2009年湖南省政府債券即將面市向民生工程傾斜學習網

　　總規模高達2000億元的2009年地方政府債券近日開閘,在財政部提及“向中西部省份傾斜”的官方回應下，更多的人迫切想了解，這批地方政府債券劃歸湖南的份額究竟有多少，又將重點投向哪些領域。昨天記者從消息人士處獲悉，湖南有望獲得82億元額度，但湖南省財政廳的相關人士并未予以確認。

　　省財政廳這位人士表示，目前省里正在開會研究。財政部也做出了特別說明：下達各地的債券規模只是控制指標，地方政府最終實際發行多少債券、哪些項目，還需按規定經同級人民代表大會審查批準后確定。

　　其實，兩會期間就有報道稱各省區市地方債數額已經基本確定。比如云南84億元，廣西65億元，陜西60多億元，北京56億元，寧夏30億元，湖北80多億元，陜西60多億元，重慶55億元左右等等。而湖南82億元地方債額度在彼時在坊間流傳開來。

　　根據財政部說明，在2000億元總規模內，將根據中央投資公益性項目地方配套規模、地方項目建設資金需求以及償債能力等因素，按公式法合理分配各地區債券規模。具體因素包括中央投資公益性項目地方配套數、綜合財力、債務率、財力增長率、財政困難程度等，其中重點因素為地方配套需求。

　　湖南省省情與對策研究會秘書長湯建軍告訴記者，由于地方債區別于4萬億投資，并不是根據總額來分配，而是需要各個省份根據公益性投資項目來提出申請，湖南這幾年卓有成效的重點民生工程和基礎設施項目，正好為地方債的申請做好了鋪墊。

　　湯建軍預計，地方政府債券由地方政府使用，將以項目為主導，重點投向諸如省內鐵路、公路投資項目，醫療、衛生、教育(包括九年義務教育和高等教育)等民生領域；此外，長株潭兩型社會及3 5城市群建設，民生工程都會是資金投向的可能領域。對于具體發行時間，湯建軍表示，“這些項目都是實實在在的，有了前期努力，預計湖南地方政府債券發行會很快，個人也可以購買。”(記者李素平)