財政部：金融國資轉讓須“進場”交易學習網

　　國家財政部發布金融企業國有資產轉讓管理辦法

　　主要通過產權交易機構和證券交易系統進行

　　財政部昨日下發《金融企業國有資產轉讓管理辦法》(下稱《管理辦法》)，規定國有資產轉讓主要以產權交易機構和證券交易系統交易為主。財政部表示，此舉是為了規范金融企業國有資產轉讓行為，防止國有資產流失。該《管理辦法》將從今年5月1日起實施。

　　兩種“進場方式”

　　按照《管理辦法》，非上市企業國有產權的轉讓，應當通過省級以上產權交易機構公開競價進行，并發布產權轉讓公告，之后按照拍賣等方式進行。

　　轉讓上市金融企業國有股份，和金融企業轉讓上市公司國有股份，應當通過依法設立的證券交易系統進行。轉讓方為上市公司控股股東，應當將股份轉讓方案報財政部門審批后實施，并對價格形成做出要求。

　　這兩種轉讓方式可令金融企業在國有資產轉讓中保值和增值。此外，財政部還明確，對受讓方有特殊要求等條件，經國務院批準或者財政部門批準，轉讓方可以采取直接協議轉讓方式轉讓資產。

　　為防止國有資產流失，財政部此前已先后發布了《金融類企業國有資產產權登記管理暫行辦法》、《金融企業國有資產評估監督管理暫行辦法》以及《金融資產管理公司資產處置管理辦法》。

　　有助于規避國有資產貶值風險

　　北京產權交易所常務副總裁梁雨昨日表示，之前國務院、國資委和財政部聯合下發文件，要求工業和商業企業國有產權轉讓，必須通過產權交易所處置，這次則明確了金融類國有資產也要進場交易。

　　他表示，北交所對于金融企業國有資產之前也有公開處置，監管部門也多次前來調研，當時對于這些企業來講，是“可進可不進”，現在則明確了進場的要求。

　　此外，去年人大常委會通過的《企業國有資產法》，也將在今年的5月1日起施行。參與討論該法的中國政法大學教授李曙光昨日表示，在這部法中明確規定，國有資產轉讓是必須“進場交易”的，“場”所指的是一般公開的市場交易場所。兩個文件在這一點是一致的。這將規避國有資產轉讓過程、尤其向外資轉讓過程匯總中貶值的風險。(記者胡紅偉)