兩會觀察：四萬億"蛋糕"在前民營企業有"兩憂"學習網

　　中新社北京三月十二日電題：四萬億“蛋糕”在前民營企業有“兩憂”

　　中新社記者宗晨亮陳悅

　　中國政府推出“四萬億”投資計劃后，這塊大“蛋糕”的分配，讓正在北京參加全國“兩會”的民營企業界代表委員們既有期待，也有擔憂。他們一憂“生存空間”，二憂“分配不公”。

　　全國人大代表，復星集團董事長郭廣昌表示，如果四萬億投資都是通過政府在做，就會擠壓民營經濟的積極性和生存空間。

　　大連萬達集團董事長王健林也認為，“中央提出‘四萬億’的救市措施，并出臺了十個重點行業的調整振興規劃，這些重大舉措的實施都需要大量金融資源的支持，很容易導致對民營企業融資的擠壓。”他說，相當一部分民營企業經營者希望在新增貸款中，明確規定一定比例分配給民營企業，解決民營企業資金困難問題。

　　據披露，四萬億投資主要流向基礎設施建設、汶川大地震災后重建，其余則包括農村民生、科教文衛等投向。

　　要參與到這四萬億大蛋糕中去，對民企而言并不容易。目前，包括鐵路、公共交通、水利以及石油和天然氣等多個領域都未向民間資本開放。中國天正集團董事長高樂天認為，不公平競爭的環境會影響民營企業的發展，“希望政府能在四萬億投資的操作中為民營提供公平競爭的機會。”而全國人大代表、亞泰集團董事長宋尚龍相信，鐵路、公路、機場等“鐵公機”建設，會對水泥等建材行業民營企業帶來巨大發展機遇。

　　“當前應該看到活躍的民間資本對激發經濟活力的重要性，應當創造條件，提高民間資本在基礎設施建設、公共服務等領域的比例。”郭廣昌舉例說，國務院曾頒布過關于推動民營企業發展的“非公經濟三十六條”政策，但真正落到實處還有難度，比如在金融領域，目前民間信貸還不合法，民間資本參與到銀行等領域還有諸多限制，這些都不利于激發民間資本的投資熱情。

　　國務院總理溫家寶在參加浙江代表團審議時表示，國家出臺的一攬子保增長的措施能不能見到實效，真正起到“四兩撥千斤”的作用，關鍵看市場機制的作用發揮得如何，看帶動社會資金和民間資金投入多少。要進一步提高對民營企業和民間資本的認識，消除觀念上的偏見和歧視。

　　溫家寶的這一表態，還有賴于各級政府切實踐行，方能解民企之“憂”，給他們以信心。