中新社北京三月六日電(記者俞嵐)中國四萬億元人民幣投資“蛋糕”的“切法”出現較大變動:民生投入大幅增長,基礎設施投入則有所減少。
在六日舉行的十一屆全國人大二次會議記者會上,國家發展和改革委員會主任張平介紹了四萬億元投資的最新分配方案。
官方的最新安排大體是:民生工程四千億元,主要用于保障性住房,包括廉租房、林區、墾區、煤礦棚戶區改造等;農村民生工程三千七百億元;基礎設施建設一萬五千億元;社會事業一千五百億元;節能減排、生態工程二千一百億元;調整結構和技術改造三千七百億元;災后恢復重建一萬億元。
與去年十二月份公布的初步投資安排相比,新方案“重民生”的特點更為突出。其中,民生工程投入增加一千二百億元;社會事業投入增加一千一百億元;而鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設投資則減少了三千億元。
此外,調整結構和技術改造投入增長二千一百億元,節能減排和生態工程投入減少一千四百億元。
對于資金投向的變動,張平表示,四萬億元的構成是“一個安排的過程”,“根據形勢發展的變化,會有一些變化”。
國務院近期批準了十個重點產業的調整和振興規劃,其中一些項目被納入中央給予支持范疇,這使得新方案中調整結構和技術改造投入大幅增長。張平以此為例說,四萬億投資計劃在執行過程中出現的這些變化是“符合實際的”。
大規模的投資是否會造成新一輪的盲目投資和低水平重復建設?張平在答記者問時強調,四萬億投資涉及的項目都是按照“十一五”規劃以及其它中長期規劃來選定的。
為應對經濟增速下滑,中國官方去年底宣布,在兩年內投入四萬億元。張平表示,已經采取的刺激措施效果開始顯現,經濟出現了回暖跡象,“一些統計數據開始出現抬頭趨勢”。
對于未來中國政府刺激經濟措施是否會繼續加碼,張平表示,將視情況變化來審慎決策。
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