李肇星：中央財政投資資金列入年度預算學習網

　　十一屆全國人大二次會議4日上午舉行新聞發布會，大會發言人李肇星介紹了本次會議的有關情況，并回答中外記者提問。

　　大會5日上午開幕

　　會期8天半

　　李肇星說，十一屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕，13日上午閉幕，會期8天半。這次會期比較短，是由會議議程決定的。

　　十一屆全國人大二次會議的開幕會、閉幕會和其他各次全體會議將向中外記者開放，還有一大批代表團的團組會議也將向記者開放。大會期間將舉行若干場記者會。3月13日會議閉幕后，國務院總理溫家寶將與中外記者見面，并回答大家關心的問題。

　　中央財政投資資金

　　要列入年度預算

　　在回答關于4萬億元經濟刺激方案有關問題時，李肇星說，為應對國際金融危機帶來的不利影響，中國政府去年底提出了4萬億元投資經濟刺激方案。4萬億元投資是指擬于兩年內由中央財政投資1.18萬億元，帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府擬安排的投資需要列入年度中央預算，報經全國人大批準。

　　他說，2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經下達，根據項目資金支出需要，當年已撥付的300億元，國務院已經向全國人大常委會報告，在2008年中央預算超收收入中列支；700億元納入2009年預算，在2009年撥付，符合法定程序。今年初，國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預算當中撥付。

　　在4萬億元投資中，為了從源頭上防止出現重復建設和低水平投資問題，國家采取了以下措施：一、突出重點，科學確定投資方向；二、嚴格管理，按建設程序選準、選好項目；三、加強監督檢查，確保中央新投資的有效合理使用。十一屆全國人大二次會議將認真審查2009年中央預算，并在今年全國人大常委會的監督工作中加強監督。

　　李肇星說，2009年中央財政將進一步加大對民生領域的投入，主要包括推動教育優先發展、加快發展醫療衛生事業、促進就業再就業、完善社會保障制度和支持實施保障性安居工程。

　　今年國防費較上年增加14.9

　　不存在“隱性軍費”

　　李肇星說，2009年中國國防預算為4806.86億元人民幣，比上年預算執行數增加624.82億元人民幣，增長率14.9，國防費預算占當年全國財政支出預算的6.3，與前幾年相比比重略有下降。

　　新增的國防預算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。此外，還要加大軍隊信息化建設的投入；適當增加裝備及其配套設施建設的經費，提高軍隊在信息化條件下的防衛能力；加強軍隊搶險救災、反恐維穩等非戰爭軍事行動的應急能力建設；支持駐四川汶川地震災區受災部隊基礎設施恢復重建。

　　他說，中國國防投入占國內生產總值的比重在世界各國中相對比較低。中國國防開支約占國內生產總值的1.4，而美國超過4，英國等在2以上。中國有限的軍事力量是為了維護國家主權和領土完整，不會對任何國家造成威脅。中國從2007年開始正式參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍費開支報告。中國不存在所謂“隱性軍費”問題。

　　中國政治體制總體上

　　適應經濟社會發展要求

　　李肇星說，改革開放30年來，政治體制改革取得了明顯成效。中國經濟長期持續快速發展和社會和諧穩定的事實說明，中國政治體制是符合國情的，總體上適應經濟社會發展要求。

　　李肇星還就中國加大對發展中國家援助、勞動合同法實施情況和有關圓明園獸首拍賣事件及其對中法關系影響等問題回答了記者提問。(記者車玉明張旭東常璐)