2月19日南海網(wǎng)2月18日消息：質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)查明某企業(yè)產(chǎn)品不合格，依法進(jìn)行處罰是有利于市場(chǎng)健康的好事，但如果處罰時(shí)適用法律錯(cuò)誤，就難免官司上身。日前，萬(wàn)寧質(zhì)監(jiān)局在處罰一磚廠時(shí)，就因此被法院判令撤銷該局已開(kāi)出的一張4.6萬(wàn)元罰單。 據(jù)了解，2006年4月27日，萬(wàn)寧質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督局對(duì)萬(wàn)寧市南橋常青磚廠生產(chǎn)的20萬(wàn)塊燒結(jié)普通磚，進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢查。經(jīng)送省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所檢驗(yàn)，該送檢產(chǎn)品不合格(長(zhǎng)寬尺寸有偏差，其他檢驗(yàn)項(xiàng)目指標(biāo)合格)。 2007年2月1日，萬(wàn)寧質(zhì)監(jiān)局向常青磚廠作出行政處罰決定書(shū)，認(rèn)定該磚廠被查那批普通燒結(jié)磚經(jīng)抽查檢驗(yàn)為不合格產(chǎn)品，貨值4.6萬(wàn)元，該磚廠已違反我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定，依據(jù)該法第49條規(guī)定，決定責(zé)令其停止生產(chǎn)不合格產(chǎn)品，并處以違法貨值金額一倍計(jì)人民幣4.6萬(wàn)元罰款等。 常青磚廠對(duì)這一處罰不服，并請(qǐng)求予以撤銷。該廠稱，該廠生產(chǎn)的那批產(chǎn)品，只有外形尺寸與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不一致，其他指標(biāo)都合格。我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定：“生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。”如果依據(jù)該條規(guī)定，質(zhì)監(jiān)局認(rèn)定其產(chǎn)品屬不合格產(chǎn)品，就應(yīng)當(dāng)適用該法第50條的規(guī)定進(jìn)行處罰。而質(zhì)監(jiān)局卻適用該法第49條對(duì)其處罰，第49條的處罰措施針對(duì)的卻是“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的”情形。而質(zhì)監(jiān)局沒(méi)有任何依據(jù)證明，該廠這批產(chǎn)品會(huì)危及人身、財(cái)產(chǎn)安全。 對(duì)常青磚廠的訴請(qǐng)，終審法院認(rèn)為，萬(wàn)寧質(zhì)監(jiān)局對(duì)常青磚廠作出的處罰中，認(rèn)定該廠生產(chǎn)不合格產(chǎn)品違反了我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第32條規(guī)定，并無(wú)不當(dāng)，但是針對(duì)違反該條規(guī)定的行為如何處理，該法第50條也作出了明確規(guī)定，而萬(wàn)寧質(zhì)監(jiān)局卻適用該法第49條進(jìn)行行政處罰，顯然屬于適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤，遂終審判決責(zé)令該局撤銷這一處罰。作者：岳嵬
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