1月23日人民網(wǎng)北京1月22日電（記者劉曉鵬）日前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、中國證監(jiān)會等四個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知》，主要就法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金以及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和證券公司協(xié)助執(zhí)法的有關(guān)程序進(jìn)行了規(guī)范。 這一將于今年3月1日起正式實(shí)施的文件，限定了不得凍結(jié)、扣劃的證券和資金范圍。對于登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建立的集中交收賬戶內(nèi)的證券和資金、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)收取的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金和結(jié)算互保金、新股發(fā)行驗(yàn)資專戶和網(wǎng)下申購資金賬戶內(nèi)的資金、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在銀行開立的結(jié)算備付金專用存款賬戶內(nèi)的資金一律不得凍結(jié)和扣劃。對于客戶資金交收賬戶內(nèi)的資金和證券公司的自營資金交收賬戶內(nèi)最低限額自營結(jié)算備付金，以及根據(jù)成交結(jié)果確定的應(yīng)付資金也不得凍結(jié)和扣劃；對于登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取的各類交收擔(dān)保物，則規(guī)定在交收程序完成之前，不得凍結(jié)、扣劃。 按照規(guī)定，法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)在查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金時(shí)，必須出具相關(guān)證件和有效法律文書，登記結(jié)算機(jī)構(gòu)和證券公司對于執(zhí)法人員證件齊全、手續(xù)完備的協(xié)助要求，則必須依法予以協(xié)助。如果不同的執(zhí)法機(jī)關(guān)同一交易日分別對同一筆證券辦理凍結(jié)、扣劃手續(xù)，設(shè)定證券公司協(xié)助辦理的為在先凍結(jié)、扣劃。 該文件首次明確，輪候凍結(jié)一體適用于法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)。只要一個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)凍結(jié)在先，其他執(zhí)法機(jī)關(guān)的凍結(jié)措施只能做輪候處理，凍結(jié)解除的，登記在先的輪候凍結(jié)自動生效。凍結(jié)措施并不因?yàn)槭敲袷掳讣�是刑事案件而在效力上有先后之分。 對證券的凍結(jié)期限統(tǒng)一規(guī)定為兩年，對資金的期限規(guī)定為六個(gè)月。同時(shí)規(guī)定，在續(xù)封時(shí)仍然是兩年和六個(gè)月。
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