8月31日人民網北京8月30日電 （記者毛磊、石國勝）為期七天的十屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午完成各項議程后在北京人民大會堂閉會。會議經表決，通過了反壟斷法、突發事件應對法、就業促進法、修改后的動物防疫法和全國人大常委會關于修改城市房地產管理法的決定。會議經表決，決定免去張云川的國防科學技術工業委員會主任職務，任命張慶偉為國防科學技術工業委員會主任；免去許永躍的國家安全部部長職務，任命耿惠昌為國家安全部部長；任命馬馼為監察部部長；免去金人慶的財政部部長職務，任命謝旭人為財政部部長；免去張柏林的人事部部長職務，任命尹蔚民為人事部部長。國家主席胡錦濤簽署第６８號、第６９號、第７０號、第７１號、第７２號、第７３號主席令，公布了有關法律和任免決定。 吳邦國委員長主持會議并講話。 會議表決通過了全國人大常委會關于批準《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協定》、《聯合實施國際熱核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權和豁免協定》的決定，決定批準這兩個協定。 會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關于個別代表的代表資格的報告；根據會后發表的公告，十屆全國人大代表現在實有2969人。表決通過了香港特別行政區、澳門特別行政區十一屆全國人大代表選舉會議成員名單。會議經表決，任命白克明為全國人大教育科學文化衛生委員會副主任委員。會議還表決通過了其他任免事項。 完成各項議程后，吳邦國發表重要講話。他說，會議通過的反壟斷法堅持從我國國情和實際出發，并注意研究借鑒國際反壟斷的有益經驗，確立了與社會主義市場經濟相符合、與我國經濟社會發展階段相適應的預防和制止壟斷、保護和促進公平競爭的法律制度。會議通過的就業促進法是繼勞動合同法之后，常委會今年通過的又一部完善勞動制度方面的重要法律。該法第一次將實施積極的就業政策寫入法律，把行之有效的促進就業再就業的政策措施以法律的形式固定下來，為解決就業問題提供了積極有力的法律保障。 吳邦國強調，資源環境問題關系我國經濟社會發展全局，是全國人大代表和社會各界普遍關注的問題，也是本屆常委會立法和監督工作的一個重點。這次會議初次審議了循環經濟法草案和水污染防治法修訂草案，聽取和審議了國務院關于節約能源、保護環境工作情況的報告，以及全國人大環資委關于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告。審議中大家認為，中央高度重視資源環境問題，針對近年來資源環境約束加重的嚴峻形勢，明確提出了建設資源節約型、環境友好型社會的要求，并在“十一五”規劃綱要中確定了節能減排的約束性指標。近年來，國務院和地方政府認真貫徹中央的決策和部署，采取一系列政策措施，加大節能減排工作力度，取得了積極進展。同時應當清醒地看到，我國資源環境形勢依然嚴峻。大家指出，中央解決資源環境問題的目標和方針政策是明確的，我國資源環境方面的法律法規也是比較健全的，現在的關鍵是要把中央的精神落到實處，將法律的規定執行到位。各地區、各部門要進一步提高認識，把節能減排作為調整經濟結構、轉變增長方式的突破口和主要抓手，采取積極有效措施，確保完成“十一五”規劃綱要確定的節能減排任務。 吳邦國說，本次會議的另一項重要議程，是聽取和審議了國務院關于國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告。審議中大家認為，今年以來國民經濟和社會發展計劃執行情況總體上是好的，中央確定的宏觀調控政策是及時的、必要的、正確的。國務院和地方各級政府為此做了大量工作，應予充分肯定。同時大家指出，當前經濟增長由偏快轉向過熱的趨勢尚未緩解，經濟社會發展中潛在的風險不容忽視。要充分認識加強和改善宏觀調控的艱巨性和復雜性，把思想統一到中央對當前經濟形勢的判斷上來，把行動統一到中央的方針政策和工作部署上來，切實做好今年下半年的經濟工作，促進經濟社會又好又快發展，為黨的十七大的勝利召開創造良好的環境和條件。 副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會議。國務委員兼國務院秘書長華建敏、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。
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