律師稱方便面行業(yè)協(xié)會(huì)促使產(chǎn)品漲價(jià)違反價(jià)格法

7月31日央視國(guó)際時(shí)報(bào)訊(記者吳偉瑋)方便面集體漲價(jià)遭遇“壟斷”質(zhì)疑。據(jù)新華社報(bào)道，北京律師邱寶昌昨日證實(shí)，他已通過(guò)電子郵件形式致函國(guó)家發(fā)改委，對(duì)近期一些主流方便面廠商集體漲價(jià)行為提出質(zhì)疑，希望發(fā)展改革委對(duì)其合法性給予認(rèn)定。廣東有律師認(rèn)為，由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)促使產(chǎn)品集體漲價(jià)，這種做法已屬越權(quán)。不過(guò)，不少方便面廠商對(duì)此沒(méi)有正面回應(yīng)，只表示漲價(jià)是“無(wú)奈之舉”。律師“炮轟”漲價(jià)方便面的集體漲價(jià)，引發(fā)了市民廣泛關(guān)注。據(jù)媒體透露，此次方便面漲價(jià)信息是來(lái)自于世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)孟素荷，她在接受媒體采訪時(shí)表示，目前行業(yè)內(nèi)已經(jīng)過(guò)三輪價(jià)格協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行討論的結(jié)果是，康師傅、統(tǒng)一、今麥郎、日清、農(nóng)心等10多家知名企業(yè)全部參與近期調(diào)價(jià)行動(dòng)，這些企業(yè)的產(chǎn)品市場(chǎng)覆蓋率達(dá)到95以上。現(xiàn)任中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)法律顧問(wèn)的邱寶昌昨日接受新華社記者采訪時(shí)表示，原材料價(jià)格的上漲使得方便面成本增加，企業(yè)為了緩解漲價(jià)壓力而提高產(chǎn)品價(jià)格，這種行為本無(wú)可厚非，也是符合價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則的。但像這樣由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)，占市場(chǎng)份額95以上的企業(yè)參加，討論統(tǒng)一漲價(jià)的行為涉嫌違反《價(jià)格法》等相關(guān)規(guī)定，更涉嫌損害消費(fèi)者權(quán)益。邱寶昌已通過(guò)電子郵件致函國(guó)家發(fā)改委，希望對(duì)其合法性給予認(rèn)定。行業(yè)協(xié)會(huì)“越權(quán)”？廣東大同律師事務(wù)所賀律師認(rèn)為，如是單個(gè)企業(yè)的行為，而且漲價(jià)合理，這是可以接受的，但如果此事是由行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)甚至是主導(dǎo)了行業(yè)集體漲價(jià)，那么行業(yè)協(xié)會(huì)的行為已經(jīng)“越權(quán)”了。賀律師指出，據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第四條規(guī)定：社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益。而世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)事務(wù)局是一個(gè)社會(huì)團(tuán)體，它不能從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，為此它的“進(jìn)行三輪價(jià)格協(xié)調(diào)”的做法沒(méi)有法律依據(jù)，是明顯的越權(quán)行為，也損害了廣大消費(fèi)者的利益。廠商稱漲價(jià)實(shí)屬無(wú)奈康師傅公司一位人士表示，漲價(jià)直接的原因就是原料價(jià)格的不斷上漲，企業(yè)已無(wú)法內(nèi)部消化，所以只能無(wú)奈地提高產(chǎn)品的出廠價(jià)。據(jù)稱方便面以棕櫚油及面粉為主要原料，目前棕油價(jià)格持續(xù)攀升，今年5月較去年同期飆升64，同時(shí)面粉價(jià)格亦有較大漲幅。另一方便面巨頭統(tǒng)一公司的人士則認(rèn)為，商品價(jià)格的合理浮動(dòng)是十分正常的市場(chǎng)行為，有利潤(rùn)空間時(shí)，廠商會(huì)做一些促銷讓利活動(dòng)，而當(dāng)成本上漲到企業(yè)無(wú)法承受時(shí)，會(huì)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)?shù)纳险{(diào)。相關(guān)鏈接質(zhì)疑壟斷的兩條理?yè)?jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第14條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。國(guó)家發(fā)改委制定的《關(guān)于制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定》也明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)相互串通或者濫用市場(chǎng)支配地位，操縱市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益。其中第4條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者之間不得通過(guò)協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價(jià)格。