6月29日海南日?qǐng)?bào)海口6月28日訊(記者張?zhí)K民)我省日前出臺(tái)《醫(yī)院院長(zhǎng)問責(zé)制暫行辦法》,規(guī)定如果醫(yī)院存在無證行醫(yī)、使用非衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)人員從事臨床診療活動(dòng)、非法出租承包科室的、發(fā)布非法醫(yī)療廣告、使用假劣藥品等情況的,要首先對(duì)院長(zhǎng)進(jìn)行問責(zé),要求就有關(guān)問題作出解釋,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任的制度。 據(jù)了解,辦法規(guī)定了在行政管理、依法執(zhí)業(yè)、行政決策、公共服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量、行風(fēng)管理等六種情形中,如果存在規(guī)定的違規(guī)情形,要依法對(duì)院長(zhǎng)實(shí)行問責(zé)。 例如醫(yī)院在執(zhí)業(yè)過程中因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違反有關(guān)法律法規(guī)受到行政處罰,院長(zhǎng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)重大安全事故、重大疫情或其他重要情況的;擅自開展未經(jīng)許可的診療科目的;在承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大災(zāi)害事故緊急救治、組派救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)等政府指令性任務(wù)中失職,造成嚴(yán)重?fù)p失或者不良社會(huì)影響的;疏于醫(yī)療質(zhì)量管理,未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)范和常規(guī),發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故負(fù)主要責(zé)任的;連續(xù)發(fā)生同類醫(yī)療事故,不采取有效防范措施的;連續(xù)發(fā)生原因不明的同類患者死亡事件,同時(shí)存在管理不善因素的都要問責(zé)院長(zhǎng)。 同時(shí),如果醫(yī)院存在將醫(yī)務(wù)人員收入分配與醫(yī)療服務(wù)收入直接掛鉤的;有藥品處方、檢驗(yàn)檢查等“開單提成”,向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)的;有醫(yī)務(wù)人員索要患者及其家屬的財(cái)物現(xiàn)象,醫(yī)院不及時(shí)處理的;有醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益現(xiàn)象,醫(yī)院不及時(shí)處理的;有在國(guó)家規(guī)定之外擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費(fèi)用的;違反國(guó)家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策規(guī)定的,也要問責(zé)院長(zhǎng)。 問責(zé)的信息來源可以是公民、法人和其他組織署名的舉報(bào)和申訴,也可以是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示,人大代表、政協(xié)委員提出的問責(zé)建議,上級(jí)主管部門提出的問責(zé)建議,司法機(jī)關(guān)提出的問責(zé)建議等。問責(zé)處理決定包括誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、責(zé)令公開道歉、責(zé)令辭職和建議免職。