6月25日人民網(wǎng)北京６月２４日電 （記者宋偉、黃慶暢）十屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議２４日上午在北京人民大會(huì)堂開幕，繼續(xù)審議勞動(dòng)合同法草案、反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案，首次審議民事訴訟法修正案草案、節(jié)約能源法修訂草案和律師法修訂草案等。 吳邦國委員長主持會(huì)議。 會(huì)議聽取了全國人大法律委員會(huì)副主任委員胡光寶、胡康生、王茂林、周坤仁分別作的關(guān)于勞動(dòng)合同法草案審議結(jié)果的報(bào)告和關(guān)于反壟斷法草案修改情況的匯報(bào)、關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案修改情況的匯報(bào)、關(guān)于就業(yè)促進(jìn)法草案修改情況的匯報(bào)。法律委員會(huì)認(rèn)為，勞動(dòng)合同法草案根據(jù)上次常委會(huì)會(huì)議審議意見和各方面的意見進(jìn)行了修改，已基本可行，建議本次常委會(huì)會(huì)議審議通過；反壟斷法草案、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案根據(jù)常委會(huì)會(huì)議的初次審議意見和其他各方面的意見進(jìn)行了修改，建議本次常委會(huì)會(huì)議繼續(xù)審議。 為解決當(dāng)事人“申訴難”和“執(zhí)行難”的問題，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)司法公正，常委會(huì)法制工作委員會(huì)以全國人大代表提出的有關(guān)議案為基礎(chǔ)，起草了民事訴訟法修正案草案。受委員長會(huì)議委托，常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任王勝明就修正案草案作了說明。草案從進(jìn)一步將再審事由具體化、明確向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹徍驮賹弻彶槠谙蕖⑼晟茩z察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督的規(guī)定等三方面完善了審判監(jiān)督程序；從強(qiáng)化執(zhí)行措施、促使被執(zhí)行人依法履行義務(wù)，規(guī)范執(zhí)行行為、切實(shí)保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，適當(dāng)延長申請(qǐng)執(zhí)行期限，完善執(zhí)行機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)執(zhí)行工作等四方面完善了執(zhí)行程序。 隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，能源形勢(shì)和環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，節(jié)能工作面臨許多新情況、新問題，現(xiàn)行節(jié)約能源法的一些規(guī)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前和今后節(jié)能工作的需要。全國人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)擬訂了節(jié)約能源法修訂草案，財(cái)經(jīng)委員會(huì)主任委員傅志寰就草案作了說明。與現(xiàn)行法律相比，草案擴(kuò)大了調(diào)整范圍，對(duì)建筑節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作出了規(guī)定；健全了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管制度，從源頭上控制能源消耗，遏制重大浪費(fèi)能源的行為；加大了政策激勵(lì)力度，明確國家實(shí)行促進(jìn)節(jié)能的財(cái)政、稅收、價(jià)格、信貸和政府采購政策；明確了節(jié)能管理和監(jiān)督主體，強(qiáng)化了法律責(zé)任。 為了完善律師制度，保障律師依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，發(fā)揮律師在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的作用，司法部擬訂了律師法修訂草案。受國務(wù)院委托，司法部部長吳愛英從律師執(zhí)業(yè)許可制度、律師事務(wù)所的組織形式、律師在訴訟中的權(quán)利保障、對(duì)律師的監(jiān)督管理等方面，對(duì)修訂草案的主要內(nèi)容作了說明。 會(huì)議審議了國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國和新西蘭關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約的議案、關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國和塔吉克斯坦睦鄰友好合作條約的議案。受國務(wù)院委托，外交部副部長武大偉就這兩個(gè)議案分別作了說明。 會(huì)議審議了國務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議批準(zhǔn)中國和俄羅斯關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)期間其部隊(duì)臨時(shí)處于對(duì)方領(lǐng)土的地位的協(xié)定的議案。受國務(wù)院委托，國務(wù)委員兼國防部部長曹剛川就這一議案作了說明。 會(huì)議還聽取了全國人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)主任委員何椿霖作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告，審議了有關(guān)任免案等。 副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、熱地、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會(huì)議。最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人、最高人民檢察院檢察長賈春旺列席會(huì)議。
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