未來(lái)三年食糖需求仍保持增長(zhǎng)勢(shì)頭

蔗糖工業(yè)是云南省的一個(gè)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)“七五”、“八五”的重點(diǎn)培育，得到了較好的發(fā)展，不僅增加了農(nóng)民收入，而且還為云南的現(xiàn)代化建設(shè)積累了資金，成為主要縣、鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)支柱和蔗區(qū)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。為使云南蔗糖工業(yè)發(fā)展成為骨干產(chǎn)業(yè)，遵循云南省政府領(lǐng)導(dǎo)指示，由云南省計(jì)委牽頭，邀請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委、省輕紡廳、省農(nóng)業(yè)廳、省糖業(yè)公司、省經(jīng)濟(jì)研究中心等部門參加，組成了《云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編寫組，進(jìn)行了大量調(diào)查研究工作，多次征求了有關(guān)部門，地、州、市、縣意見，反復(fù)討論，編制、完成了《云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》經(jīng)省政府經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心組織專家進(jìn)行評(píng)審并獲得通過(guò)。省政府正式批準(zhǔn)下發(fā)組織實(shí)施�！兑�(guī)劃》上報(bào)了國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委后由省政府和中國(guó)輕工總會(huì)在北京邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行了論證，并獲得通過(guò)。

    我國(guó)過(guò)去的產(chǎn)糖區(qū)主要分布在沿海（廣東、廣西、海南等省區(qū)），由于受到比較效益原則的作用，蔗糖工業(yè)在某些地區(qū)的發(fā)展勢(shì)頭在減弱，糖產(chǎn)量有較大幅度降低，因此，已出現(xiàn)蔗糖工業(yè)逐步向內(nèi)陸省區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。云南作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸邊疆省份，在短期內(nèi)主產(chǎn)甘蔗地州還不會(huì)受到綜合比較效益更高的作物的沖擊，而且，我們已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，自然條件又屬于適宜植區(qū)。要緊緊抓住這一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，把云南蔗糖工業(yè)搞上去。如果隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，在我們發(fā)展蔗糖業(yè)期間，蔗糖品種、技術(shù)、工藝出現(xiàn)大的突破，我們完全可以培育出蔗糖業(yè)這一云南經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)。

    《規(guī)劃》正是在上述宏觀背景下編制的，顯示出較強(qiáng)的重要性和時(shí)效性�？偟目磥�(lái)，該規(guī)劃具有這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是科學(xué)性，它不僅堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析了發(fā)展背景、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；而且還與建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制緊密結(jié)合，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，較好地處理了規(guī)劃、計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系；二是全局性，即把云南蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃放在全國(guó)的大局中統(tǒng)盤考慮，強(qiáng)調(diào)為國(guó)家作貢獻(xiàn)，同是，還強(qiáng)調(diào)從全省的角度出發(fā)、處理各方面、各環(huán)節(jié)的關(guān)系；三是系統(tǒng)性，蔗糖工業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，營(yíng)銷、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、效益等，《規(guī)劃》都作了分析；四是指導(dǎo)性，這是上述三個(gè)特點(diǎn)的結(jié)果，這個(gè)規(guī)劃可作為全省發(fā)展蔗糖工業(yè)的指導(dǎo)性文件。當(dāng)然，此規(guī)劃也還有不盡完善的地方，它畢竟有一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性、認(rèn)識(shí)的階段性的局限，也需要在執(zhí)行中根據(jù)新的情況不斷調(diào)查、完善。希望一切關(guān)心云南蔗糖工業(yè)發(fā)展的同仁，共同推動(dòng)這一事業(yè)的發(fā)展。
   
　　云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　導(dǎo)言
　　一、 云南蔗糖工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和地位
　　二、 云南發(fā)展蔗糖工業(yè)的自然條件和潛力
　　三、 發(fā)展云南蔗糖工業(yè)的機(jī)遇和前景
　　四、 云南蔗糖工業(yè)存在的主要問(wèn)題
　　五、 云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、重點(diǎn)和布局
　　六、 實(shí)現(xiàn)云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的政策措施
　　云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃附表
　　附表一　云南省主要制糖企業(yè)現(xiàn)狀表
　　附表二　云南省“九五”甘蔗發(fā)展基地規(guī)劃表
　　附表三　云南省蔗糖工業(yè)“九五”甘蔗種植、糖產(chǎn)量規(guī)劃表
　　附表四　云南省蔗溏工業(yè)“九五”地、州、市生產(chǎn)能力規(guī)劃表
　　附表五　云南省蔗糖工業(yè)“九五”技術(shù)改造項(xiàng)目規(guī)劃表
　　附表六　云南省蔗糖工業(yè)“九五”基本建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表
　　附表七　云南省“九五”蔗糖工業(yè)綜合利用項(xiàng)目規(guī)劃表
　　云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃附件
　　附件一　云南省人民政府關(guān)于云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)
　　附件二　《云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》評(píng)審鑒定意見
　　附件三　云南省蔗糖工業(yè)發(fā)展規(guī)劃論證會(huì)會(huì)議紀(jì)要