爭取新話語權(quán) 中國將力爭成為全球標(biāo)準(zhǔn)的制定者

最新一期《瞭望》周刊載文稱，中國正加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實施步伐。從高密度激光視盤系統(tǒng)到第三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)，從無線局域網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)到數(shù)字音視頻編解碼系列標(biāo)準(zhǔn)，“中國標(biāo)準(zhǔn)”為一批重要產(chǎn)業(yè)扛起了自主知識產(chǎn)權(quán)的大旗。在國際標(biāo)準(zhǔn)舞臺上，中國越來越活躍，從被動采用國際標(biāo)準(zhǔn)到積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)，逐步實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換，并開始為中國產(chǎn)業(yè)取得新的“話語權(quán)”。

文章稱，實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略必 須實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化首先要靠技術(shù)實力來保障。近幾年來，中國在高新技術(shù)領(lǐng)域的一些核心技術(shù)上取得重大創(chuàng)新和突破，為發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造了良好條件。

具有全球影響力的《財富》雜志將“中國制定標(biāo)準(zhǔn)”放在其不久前發(fā)布的“把握未來兩年的十大技術(shù)趨勢”中的第三位——“中國將不再滿足于以低成本為他人制造產(chǎn)品，而是逐漸成為扮演全球標(biāo)準(zhǔn)制定者的角色”。

出于對標(biāo)準(zhǔn)重要性的認(rèn)識，中國開始在一些關(guān)鍵領(lǐng)域謀求建立本國主導(dǎo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。力爭在今后5到10年內(nèi)，研制出一批重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，填補一批與重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制相關(guān)的檢測手段、方法和計量標(biāo)準(zhǔn)的空白，并使之成為相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，短短的兩年多時間里，僅國家信息產(chǎn)業(yè)部就陸續(xù)建立了20多個標(biāo)準(zhǔn)工作組。

據(jù)房慶副院長介紹，至2005年上半年，“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”專項課題已向國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會和國際電信聯(lián)盟提交國際標(biāo)準(zhǔn)草案28項，其中已由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)7項，得到國際電信同盟批準(zhǔn)頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)5項。專項課題計劃研制國家標(biāo)準(zhǔn)共計542項，其中已發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)85項，在國家標(biāo)準(zhǔn)委立項正處于緊張研制過程中的標(biāo)準(zhǔn)為238項，經(jīng)專項快速通道提交立項申請并已被國家標(biāo)準(zhǔn)委員會接收的標(biāo)準(zhǔn)80余項；在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，計劃項目共185項，已發(fā)布的為17項。

對于中國而言，標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是加入WTO以后為適應(yīng)競爭環(huán)境而提出的新戰(zhàn)略。中國政府對待標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度從提倡采標(biāo)、被動地執(zhí)行別人的標(biāo)準(zhǔn)，正在逐步轉(zhuǎn)變到提倡制定自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，為中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦⌒碌脑捳Z權(quán)。標(biāo)準(zhǔn)不立，產(chǎn)業(yè)不興，“中國標(biāo)準(zhǔn)”開始被視為中國企業(yè)未來競爭成敗的關(guān)鍵因素。

房慶副院長說，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)性和競爭力是發(fā)展戰(zhàn)略的核心任務(wù)。在未來15年，極大地提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性和競爭力是中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的核心任務(wù)。政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向是中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的基本原則。在參與國際標(biāo)準(zhǔn)競爭方面，將根據(jù)國情，選擇“重點競爭”的模式，即有重點地選擇具有優(yōu)勢、特色領(lǐng)域，爭取參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的有利地位，使國際標(biāo)準(zhǔn)更多地反映中國的技術(shù)要求，逐步實現(xiàn)從“國際標(biāo)準(zhǔn)本地化”到“國家標(biāo)準(zhǔn)國際化”的轉(zhuǎn)變。