市場監(jiān)督管理分局年終工作總結(jié)
】一、以市文明單位為基礎(chǔ),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。
年初,市場分局被*市文明委命名為市級文明單位,并利用今年月機(jī)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī),重新調(diào)整和組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,為今年各項工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,分局黨支部組織建設(shè)工作與行政工作緊密結(jié)合起來,按照“突出重點、體現(xiàn)特點、展示亮點”的原則,找準(zhǔn)集貿(mào)市場這一突破口,確立了以市場主辦單位為核心,穩(wěn)步推進(jìn)食品放心工程為工作亮點,不斷提高執(zhí)法水平和工作效率,進(jìn)一步推進(jìn)工商行政管理改革與創(chuàng)新,把好市場主體準(zhǔn)入關(guān),當(dāng)好市場運行裁判員,努力建設(shè)一支“政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛”的工商干部隊伍。
二、以年檢、驗照工作為契機(jī)規(guī)范登記注冊行為。
嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定的條件和程序,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。通過年檢、驗照,加強(qiáng)對市場主體經(jīng)營資格的審查,實現(xiàn)二次把關(guān)。
截止年月日,實際驗照戶(包括查無下落戶),完成.%。全年歇業(yè)戶,新注冊登記戶。
至月,應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)戶,至月日止,已檢戶,年檢率%。其中某省*金信實業(yè)有限公司因逾期未參加企業(yè)年檢而被分局立案調(diào)查,并于年月日吊銷了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,加之月辦理注銷登記戶,實際年檢率已達(dá)%;。
至月,應(yīng)檢私營企業(yè)戶,至月日止,已檢戶,年檢率.%,另外戶(*市順德商貿(mào)有限責(zé)任公司及分支機(jī)構(gòu))逾期未年檢,分局已立案進(jìn)行查處;月日止,已領(lǐng)出企業(yè)年檢表正在辦理年檢手續(xù)的私營企業(yè)戶,至本月底,市場分局私營企業(yè)年檢率可達(dá)%。
月底以前,對城區(qū)個、壩區(qū)個、山區(qū)個市場主辦單位的《市場登記證》進(jìn)行了年檢,年檢率%。
全年收取個體管理費.元,市場管理費元,會員費元。其中為戶殘疾人經(jīng)營戶減免各種費用元。
三、規(guī)范市場主體行為,加大經(jīng)濟(jì)違法案件的查處。
年,分局先后組織人員對轄區(qū)的個體工商戶的無照經(jīng)營情況、營業(yè)執(zhí)照使用情況等市場主體行為進(jìn)行集中檢查,檢查中,重點查處轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營、不亮照經(jīng)營行為、投機(jī)倒把行為和各集貿(mào)市場短斤少兩、摻雜使假、違章擺攤等違法行為,截止年月日,市場監(jiān)督管理分局共辦理經(jīng)濟(jì)違法案件件,其中簡易案件件,立案案件件,共收繳政府罰沒款.元,沒收無合法來源進(jìn)口凍制品公斤,沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的西服套,吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照戶,件有質(zhì)量問題的豆芽菜案已移交衛(wèi)生行政管理部門。
件簡易案件中,無照經(jīng)營件,違章擺攤件,摻雜使假件,短斤少兩件,逾期未參加個體驗照件,銷售未經(jīng)檢疫羊肉案件。共罰款元。
件立案案件中,無照經(jīng)營件(涉及食品的案件件,其它案件件),短斤少兩件(鮮魚件,大米件),走私販私經(jīng)銷無合法來源進(jìn)口商品(凍雞爪、雞腎、雞翅)件,把馬肉當(dāng)作牛肉賣的虛假宣傳案件件,逾期未參加企業(yè)年檢的案件件(其中對*順德商貿(mào)有限公司的罰款元正在申請法院強(qiáng)制執(zhí)行中),擅自改變經(jīng)營場所案件件,推銷劣質(zhì)商品的投機(jī)倒把案件件(病死豬件,劣質(zhì)電視機(jī)件,有質(zhì)量問題豆芽菜件,銷售注水羊肉案件件),侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案件件。在辦理案件過程中,市場分局以監(jiān)管集貿(mào)市場為契機(jī),把重點和難點放到關(guān)系人民群眾日常生活的食品案件上,全年辦理的案件中涉及食品安全的案件共有件,占案件總數(shù)的.%,有效推動了“放心食品”工程的順利進(jìn)行。
四、做好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作。
(一)加強(qiáng)節(jié)日市場檢查,做好高致病性禽流感防堵工作。
在節(jié)日期間,為了讓消費者購買到放心、安全的食品,分局加大市場檢查力度,“元旦、春節(jié)”期間檢查禽類凍制品和活禽經(jīng)營戶戶,此文來源于文秘寫作網(wǎng)其中各禽類凍制品零售經(jīng)營戶能落實備案制,能提供進(jìn)貨憑證,但由于是從禽類凍制品批發(fā)商手中購進(jìn)銷售,產(chǎn)品無外包裝,無法確認(rèn)其產(chǎn)地,針對這一情況執(zhí)法人員當(dāng)場發(fā)出了《市場檢查告知書》,要求限期整改;檢查冷庫個,執(zhí)法人員不顧寒冷深入冷庫對庫存的幾百箱禽類凍制品進(jìn)行了仔細(xì)檢查,認(rèn)真查看禽類凍制品的產(chǎn)地、保質(zhì)期等,并與經(jīng)營者提供的檢疫證明進(jìn)行核對,經(jīng)檢查查出了戶個體戶庫存的從巴西、美國、阿根廷、智利購進(jìn)的禽類凍制品無進(jìn)口商品報關(guān)單和出入境檢驗檢疫部門出具的檢疫證明。執(zhí)法人員依法當(dāng)場封存了無合法進(jìn)口手續(xù)的雞腎、雞爪進(jìn)行立案調(diào)查,年月日,調(diào)查終結(jié),依法沒收了該批凍制品公斤。
年月日,一些國家又連續(xù)發(fā)生高致病性禽流感疫情,并呈擴(kuò)散蔓延態(tài)勢,防控形式十分嚴(yán)峻,為認(rèn)真貫徹落實省、州、市高致病性禽流感防控工作精神,保持社會穩(wěn)定,按照市局安排部署,分局組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“高致病性禽流感”防控工作的通知》及相關(guān)《承諾書》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后并于當(dāng)日下發(fā)各市場主辦單位和各分局,以市局名義與各市場主辦單位簽訂了《承諾書》份;月日,分局制作出《高致病性禽流感防堵工作情況上報臺帳》、《高致病性禽流感防堵工作巡查記錄臺帳》、《活禽及禽類制品進(jìn)入市場備案登記表》和《市場消毒情況登記臺帳》四個臺帳,于當(dāng)日下發(fā)各市場主辦單位,要求各市場在做好市場消毒、掌握活禽來源渠道、備案登記活禽檢疫情況、對禽類經(jīng)營戶進(jìn)行備案管理的前提下實行防堵情況零報告制度,周一至周五向市場分局報告,周六至周日向值班室報告。
至年月日,各分局已累計出動執(zhí)法車輛臺次,出動執(zhí)法人員余人次,督促檢查市場主辦單位完善相關(guān)制度次,督促市場主辦單位與場內(nèi)活禽、禽類制品經(jīng)營戶簽訂《承諾書》份;檢查個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個市場,檢查飯店、鹵制品加工點等加工、儲存場所戶并與其簽訂了《高致病性禽流感防治工作責(zé)任書》,檢查活禽攤點余個,到目前為止,除西園市場、小河口市場無活禽銷售外各市場經(jīng)營秩序良好,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況。
(二)以集貿(mào)市場管理為突破口,全面推進(jìn)我局的“食品放心工程”。
年是某省省食品安全委員會對全省食品放心工程進(jìn)行綜合評價的重要的一年,也是我市食品安全工作最嚴(yán)峻的一年,作為執(zhí)法在一線又監(jiān)管著全市流通領(lǐng)域的*市工商局,肩上的擔(dān)子重了,作為監(jiān)管全市集貿(mào)市場的基層分局,作為市局食品放心工程的牽頭單位,市場分局感到責(zé)任大了。
第一步,以制度約束人。一年來,在市局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,在分局班子的團(tuán)結(jié)和分局全體干部職工的共同努力下,分局按要求組織肉類、食用菌、水產(chǎn)及制品、奶粉、飲料、酒類、食用鹽等質(zhì)量問題的專項檢查次,報送報表、相關(guān)總結(jié)材料份,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部逐級簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》份,與城區(qū)家市場主辦單位簽訂了《*市商品交易市場食品安全責(zé)任書》,與各市場內(nèi)的多戶食品經(jīng)營戶簽訂了《承諾書》,同時督促市場主辦單位與市場內(nèi)各經(jīng)營戶簽訂《責(zé)任書》。年月日《*市食品與農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法》正式施行,市場分局以超市、批發(fā)戶為重點對象,對奶粉、食用油、袋裝大米、米制品、肉類及制品等食品進(jìn)行重點備證、備案。要求經(jīng)營者購進(jìn)上述商品時,必須向?qū)Ψ剿饕称飞a(chǎn)廠家的《營業(yè)執(zhí)照》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可》復(fù)印件,需經(jīng)過檢驗、檢疫才能銷售的商品,還需提供檢驗、檢疫證明復(fù)印件進(jìn)行備證、備案登記。管區(qū)干部對各經(jīng)營戶的備證、備案情況每個月核對一次,對材料不齊全的,限期提供,拒不提供的,責(zé)令停止銷售。目前,此項工作已全面展開,分局確定了戶經(jīng)營戶進(jìn)行重點備證、備案。
第二步,以市場整治規(guī)范人。一年來,市場分局不斷加大市場巡查力度,及時查處各種違法行為。至月止,共出動執(zhí)法人員人次,出動執(zhí)法車輛輛次,共檢查農(nóng)貿(mào)市場個,檢查經(jīng)營戶戶次。在檢查中,重點對三種違法行為進(jìn)行重點打擊:
一是所售鮮魚、大米短斤少兩行為。今年月、月,市場分局對*城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的鮮魚、大米經(jīng)營戶使用的計量器具進(jìn)行了專項檢查,重點對桿秤一秤多砣和磅秤更換鉛心的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,同時對使用假幣的違法行為已及時移交公安機(jī)關(guān)處理,全年共立案查處短斤少兩案件件、簡易處罰件,收繳政府罰沒款.元。
二是無照經(jīng)營鮮豬肉、推銷注水肉、病害肉行為。年月下旬以來,隨著某省省資陽市相繼發(fā)生豬鏈球菌感染病例,分局以市局名義起草了《關(guān)于做好本地區(qū)“豬鏈球菌感染”疫病防治工作的通知》,并加強(qiáng)了*市城區(qū)、壩區(qū)、山區(qū)集貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營豬肉及其制品、白條豬、活豬等攤點、餐館、超市和門店的經(jīng)營戶,市區(qū)屠宰廠、定點屠宰點、冷庫(冷凍廠)的檢查力度,至月日,市場分局立案查處無照經(jīng)營鮮豬肉和生豬販運經(jīng)營戶戶,立案查處推銷病死豬、牛經(jīng)營戶戶,共收繳政府罰沒款元。
(三)其它臨時性整治工作。
除以上集中整治外,_年,市場分局還開展了校園周邊整治、種子市場專項整治、反假幣專項檢查、“掃黃”、“打非”工作、網(wǎng)吧、、打擊虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)、合同欺詐、紅盾護(hù)農(nóng)、消防安全等類多次專項檢查工作,全年共出動執(zhí)法人員人次,出動執(zhí)法車輛臺次,檢查市場個次,檢查經(jīng)營戶戶次,報送并被采用相關(guān)《工商信息》、《工商簡報》期,撰寫并被采用《工商之窗》篇,完成新聞稿件篇,其中國家級篇,省級篇,州級篇。
五、以“三自教育”為目的,狠抓個私協(xié)管理工作。
(一)搞好協(xié)會建設(shè)。
搞好協(xié)會建設(shè),新發(fā)展會員戶,停歇業(yè)會員戶,收取會員費元,為位會員減免各種費用元,慰問意外傷害會員戶,走訪會員戶,接待并解答來信來訪人次,發(fā)放《信息簡報》期份,《個私經(jīng)濟(jì)信息指導(dǎo)》期近份,《消費者雜志》期份,《中共某省省委、某省省人民政府政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干問題》的宣傳資料份。
(二)落實“四.五”普法工作。
根據(jù)市委宣傳部市司法局《關(guān)于在全市人民中開展法制宣傳教育的第四個五年計劃》和我局“四五”普法規(guī)劃的要求,將新發(fā)展的戶個體會員集中到市局進(jìn)行普法培訓(xùn),并依托市場主辦單位,以市場為中心,組織老會員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),參會人員共人,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括:《無照經(jīng)營查處取締辦法》、《某省省消費者權(quán)益保護(hù)條例》、《反不正當(dāng)競爭法》、《廣告法》、《公司法》、《企業(yè)法人登記管理條例》、《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》、《個體勞動者和私營企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)道德規(guī)范》。
六、存在的問題和明年工作安排。
(一)存在的問題。工商行政管理體制、機(jī)制、制度、隊伍素質(zhì)與新形式和任務(wù)的要求依然存在差距;整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作還任重道遠(yuǎn),特別是在治本方面還需下大工夫;
(二)明年工作打算。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),抓好干部職工思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣三個目標(biāo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理隊伍;繼續(xù)堅持突出重點、標(biāo)本兼治的方針,從切實保護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益的高度嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、欺詐等違法經(jīng)營行為,以鞏固專項整治為目的,進(jìn)一步加大監(jiān)管力度;繼續(xù)加強(qiáng)對市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營行為的管理,大力推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
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