外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)（包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資資企業(yè)）的檔案管理工作，有效地保護(hù)和利用檔案，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和國家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī)，特制定本規(guī)定。

　　第二條 外商投資企業(yè)檔案是指外商投資企業(yè)籌建以來的各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)本企業(yè)以及對(duì)國家、社會(huì)具有利用、保存價(jià)值的各種文件材料（包括不同載體形式）。

　　第三條 外商投資企業(yè)檔案屬企業(yè)所有，受國家法律保護(hù)。企業(yè)承擔(dān)保護(hù)檔案的義務(wù)。

　　第四條 外商投資企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分，是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作，是國家全部檔案工作的組成部分。其主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家檔案工作的有關(guān)法律、法規(guī)，建立健全本企業(yè)檔案管理規(guī)章制度；統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案，并對(duì)本企業(yè)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)檔案工作列入企業(yè)管理計(jì)劃，并確定管理檔案的部門和人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的檔案工作。

　　負(fù)責(zé)管理檔案的人員應(yīng)有檔案專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)管理知識(shí)。

　　各級(jí)政府檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門，有權(quán)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或本系統(tǒng)、本行業(yè)的下屬外商投資企業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，承擔(dān)有關(guān)服務(wù)工作。

　　第六條 外商投資企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要包括：

　　1、外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的申請(qǐng)、審批、登記以及終止、解散后清算等方面的文件材料（包括外商投資企業(yè)的章程及投資各方簽訂的合資、合作合同）；

　　2、董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)形成的文件材料；

　　3、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料；

　　4、勞動(dòng)工資、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料；

　　5、經(jīng)營管理方面的文件材料；

　　6、生產(chǎn)技術(shù)管理方面的文件材料；

　　7、產(chǎn)品生產(chǎn)方面的文件材料；

　　8、儀器、設(shè)備方面的文件材料；

　　9、基本建設(shè)方面的文件材料；

　　10、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的文件材料；

　　11、教育培訓(xùn)方面的文件材料；

　　12、情報(bào)信息方面的文件材料；

　　13、中共黨組織和工會(huì)組織的文件材料；

　　14、其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。

　　第七條 外商投資企業(yè)各部門形成的文件材料原則上由本部門負(fù)責(zé)立卷和歸檔，按本企業(yè)的規(guī)定，定期向檔案部門或指定的部門移交，任何個(gè)人不得據(jù)為己有。

　　第八條 外商投資企業(yè)所形成的檔案參照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國際先進(jìn)方法，進(jìn)行科學(xué)分類和整理。

　　第九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)有庫房和必要的設(shè)施及保護(hù)設(shè)備保管檔案，確保檔案的安全。暫不具備檔案安全保管條件的企業(yè)，可委托主管部門或當(dāng)?shù)貒�家檔案館代為保管。檔案代管單位必須保障代管檔案的安全，做好代管檔案的所有者利用檔案的各項(xiàng)服務(wù)工作。

　　第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的實(shí)際價(jià)值和國家有關(guān)規(guī)定，編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長期、短期三種。具有長遠(yuǎn)查考利用及研究價(jià)值的永久保存；在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值的長期或短期保存；凡是介于兩種保管期限之間的檔案，其保管期限從長。

　　第十一條 外商投資企業(yè)對(duì)保管到期的檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。鑒定工作由企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負(fù)責(zé)，直接對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清單，報(bào)經(jīng)董事會(huì)審批后銷毀，銷毀清單永久保存。其中，會(huì)計(jì)檔案按《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 外商投資企業(yè)的中外各方都有利用檔案的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用制度，防止失密和泄密。

　　中國政府有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)需要查閱企業(yè)檔案時(shí)，企業(yè)應(yīng)予提供。

　　第十三條 外商投資企業(yè)終止、解散后，中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥為保存，或向當(dāng)?shù)貒�家檔案館移交。外資企業(yè)的檔案按以下情況，分別處理：

　　1、外資企業(yè)延長期限、分立、合并或其它事項(xiàng)變更的，該企業(yè)的檔案向變更后的企業(yè)移交。

　　2、外資企業(yè)期滿或依法宣告破產(chǎn)的，該企業(yè)的檔案按第十一條規(guī)定執(zhí)行。

　　3、外資企業(yè)因違反法律、行政規(guī)章被依法責(zé)令關(guān)閉的，按照有關(guān)機(jī)關(guān)的決定處理。

　　4、原企業(yè)根據(jù)需要可保存有關(guān)檔案的復(fù)制件。

　　第十四條 有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分或處罰；造成損失的，根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量，責(zé)令賠償；構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任：

　　1、損毀、丟失或擅自銷毀應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料和檔案的；

　　2、涂改、偽造檔案的；

　　3、私自出賣、倒賣檔案的；

　　4、擅自占有和非法攜帶檔案出境的；

　　5、檔案工作人員玩忽職守造成損失的。

　　第十五條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國大陸舉辦的企業(yè)比照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 本規(guī)定由國家檔案局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十七條 本規(guī)定發(fā)布之日起施行。