“入世”之后,職業(yè)教育要盡早做好準(zhǔn)備
】我國“入世”之后,教育的形勢會有怎樣的變化,職業(yè)教育怎樣適應(yīng)變化,怎樣提高質(zhì)量和效益,怎樣搞好持續(xù)的人力資源開發(fā),怎樣加強學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),諸多問題,亟需認(rèn)清形勢、理清思路、尋找有效的適應(yīng)方式。
中國入世首席談判代表、外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖曾經(jīng)指出,我國入世后,最大的風(fēng)險其實不是關(guān)稅減讓,也不是市場準(zhǔn)入,而是我們不熟悉WTO的規(guī)則,不做準(zhǔn)備。
當(dāng)然,要熟悉WTO的所有規(guī)則并非易事。據(jù)說,WTO的法律文件厚達(dá)2萬頁,即將公布的我國對WTO的承諾也是洋洋大篇。但是,決不能因此就等待觀望,就不去了解學(xué)習(xí)。那樣,耽誤的只是自己,貽誤的只能是機遇。
日前,北京弼摯誠職教服務(wù)中心和北京職教學(xué)會聯(lián)合舉辦報告會,邀請外交部、外經(jīng)貿(mào)部、中國銀行及清華大學(xué)的研究專家向職校校長講解入世規(guī)則,其中期待職教更新觀念,加強建設(shè),在全球經(jīng)濟(jì)一體化的環(huán)境中,發(fā)揮優(yōu)勢,主動競爭之語,情切切,意濃濃:
適應(yīng)WTO的規(guī)則
1995年1月1日,世界貿(mào)易組織(WTO)正式成立。它是在1948年1月1日生效的關(guān)貿(mào)總協(xié)定基礎(chǔ)上形成的國際經(jīng)濟(jì)組織機構(gòu),目前已有成員方144個。其職能主要是就國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題制定規(guī)則、推動貿(mào)易自由化和協(xié)調(diào)磨擦。人稱“經(jīng)貿(mào)聯(lián)合國”。
加入WTO,是我國通向世界市場、融入國際市場經(jīng)濟(jì)的重要通道。我國將在全球信息、生產(chǎn)一體化及“公平、公正、公開”的原則下與世界市場對接,實行完全的市場經(jīng)濟(jì)。
我國入世后,要遵守最惠國待遇原則,非歧視原則,國民待遇原則,自由貿(mào)易原則和市場準(zhǔn)入原則,即在我國對WTO承諾的基礎(chǔ)上,在多邊貿(mào)易體系中,各成員方同等對待,各國國民同等對待,享受同樣條件。比如金融,外國銀行將可以做本幣業(yè)務(wù),外國銀行可與中國銀行同等待遇;證券將允許合資投資基金;保險開放程度更大,外資將可以在國內(nèi)建立保險公司。
教育市場也要逐步開放,引進(jìn)競爭,引進(jìn)合作。為提高教育質(zhì)量和水平,將允許境外機構(gòu)在國內(nèi)合作辦學(xué)。引入國外優(yōu)質(zhì)教育資源,將使我國在資金和教學(xué)水平方面,在擴(kuò)大入學(xué)機會,提高質(zhì)量方面有所前進(jìn),但也將以法規(guī)形式,趨利避害,限制外方單獨辦學(xué)。
專家指出,今后教育市場面臨的形勢與經(jīng)濟(jì)市場一樣:優(yōu)勝劣汰。
找出入世后的變化
經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,包括實物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)和投資。教育是歸入服務(wù)類的。其貿(mào)易方式體現(xiàn)為:跨境交付,比如遠(yuǎn)程教育;境外消費,比如境外留學(xué)或培訓(xùn);商業(yè)存在,比如設(shè)立機構(gòu)和非設(shè)立機構(gòu)的辦學(xué);自然人流動,比如教師的全球流動。
目前,世界教育的發(fā)展趨勢,將是我國教育接軌的方向。高等教育,從大眾走向普及;某方面有所專長的人才,流動將全球化;教學(xué)手段高科技化;教育終身化;教育投資多元化。
專家指出,我國的職業(yè)教育是很好的教育形式,入世后很有優(yōu)勢,但現(xiàn)在尚未得到充分重視。職業(yè)教育,需要在基礎(chǔ)寬厚、技能拔尖方面深化改革,專業(yè)設(shè)置要靈活,課程改革要綜合、更新,學(xué)生要能適應(yīng)將來頻繁的職業(yè)轉(zhuǎn)換,適應(yīng)社會轉(zhuǎn)崗的廣泛需求。
尋求入世后的發(fā)展
入世以后,我國職業(yè)教育將如何發(fā)展,在哪些方面可以開拓辦學(xué),怎樣尋找市場點,大有盡早準(zhǔn)備的余地。比如貿(mào)易保護(hù)中,環(huán)境保護(hù)是重要內(nèi)容。衣、食、住、行、玩具、裝飾等,都要有環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),并且與各成員方實行同樣的國際標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保人才的培養(yǎng)不可等閑視之。
國際貿(mào)易競爭,不單是價格競爭,服務(wù)水平的競爭將是更激烈的競爭。營銷、售后、維修,生產(chǎn)者在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)都需要大量的實用人才,如何預(yù)測未來消費,如何掌握消費心理,如何營造消費環(huán)境,人的智力因素更加重要,在人才的競爭、能力的競爭中,職業(yè)教育如何改革教學(xué)內(nèi)容和方法,培養(yǎng)創(chuàng)造思維、開拓思維,是一個嶄新的課題。
外資在中國建立企業(yè),將大批聘用本土人才;國有企業(yè)將挖掘潛力,降低成本,進(jìn)一步精簡人員。培養(yǎng)“外語+計算機+專業(yè)拔尖”的復(fù)合型國際通用人才和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)將是重要任務(wù)。
新的世紀(jì),是物質(zhì)資本和智力資本結(jié)合的世紀(jì),體制、機制、管理手段、觀念、思維方法都要有大的變化,金融專業(yè)能否加入資產(chǎn)管理、代客理財?shù)膬?nèi)容,服務(wù)專業(yè)能否面向國際市場增添社區(qū)陪護(hù)的項目,都是可以探索的改革。
專家指出,在知識不斷更新的新世紀(jì),職業(yè)教育大有可為。多種方式的知識輸入、能力輸出,將能培養(yǎng)大批中間型、技術(shù)型、有針對性的新型人才。尤其是職業(yè)教育把職業(yè)道德作為重要教育內(nèi)容,將為“誠信第一”的市場,輸送更加優(yōu)質(zhì)的人才。
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