昨天,我省召開專門會議,對在蘇北五市組織實(shí)施關(guān)愛農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童、老人和婦女工程(簡稱“農(nóng)村關(guān)愛工程”)進(jìn)行全面部署。會后,省委組織部、省委宣傳部、省委政法委、省委農(nóng)工辦、省教育廳、省民政廳、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等八個部門將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施關(guān)愛農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭兒童、老人和婦女工程的意見》。如此大規(guī)模地集中開展“農(nóng)村關(guān)愛工程”,在全國還是首家。這是我省深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧江蘇的重要舉措。 農(nóng)村勞動力快速向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是近十年來發(fā)生在我省特別是蘇北大地的深刻的歷史性變化,它對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。近年來,我省大力實(shí)施500萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工程和百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不斷取得新的進(jìn)展。截至去年底,我省已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1609萬人,約60%的農(nóng)村勞動力走出家門、外出務(wù)工。他們在增加自身收入的同時,也為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了勞動大軍,為城市創(chuàng)造了財富,為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力,對推動全面小康社會建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。 然而,隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的不斷增多,由此也出現(xiàn)了一些社會問題,特別是留在農(nóng)村的農(nóng)民工家庭的兒童、老人和婦女,在學(xué)習(xí)和生產(chǎn)生活上都存在著實(shí)際困難,有些兒童生活上缺少照顧,行為上缺少管教,學(xué)習(xí)上缺少輔導(dǎo),情感上缺少呵護(hù);有些婦女勞動強(qiáng)度大,精神負(fù)擔(dān)重,缺乏安全感,婚姻不夠穩(wěn)定;有些老人既要干農(nóng)活,又要照看孫輩,生活上缺少照顧,等等。 農(nóng)民工外出務(wù)工,最牽掛的就是他們的妻子、兒女和老人,沒有穩(wěn)定的“后方”,農(nóng)民工走出家門就會猶豫,在外務(wù)工就可能放心不下。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)20多年的高速增長,農(nóng)民工功不可沒,農(nóng)民工的“后方”,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大后方,“后方”的穩(wěn)定,是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。從這個意義上說,農(nóng)民工的家庭問題,絕不是個人私事、小事,而是事關(guān)全局的大事。各級黨委、政府必須充分認(rèn)識“農(nóng)村關(guān)愛工程”的重要意義,組織實(shí)施好各項工作。 關(guān)愛農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的兒童、老人和婦女,必須從他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題抓起,明確任務(wù),突出重點(diǎn)。當(dāng)前,各地要采取多種形式,深入農(nóng)戶,全面掌握農(nóng)村勞務(wù)輸出人員的家庭情況,建立健全信息檔案。省有關(guān)部門和蘇北五市要根據(jù)各自職責(zé)和當(dāng)?shù)貙?shí)際,針對這些農(nóng)村人群面臨的問題,集中開展關(guān)愛活動,探索“農(nóng)村關(guān)愛工程”的有效途徑和辦法,構(gòu)建長效機(jī)制,通過實(shí)實(shí)在在的工作,為農(nóng)民工家庭分憂解難。 實(shí)施“農(nóng)村關(guān)愛工程”,任務(wù)重、涉及面廣,必須整合各方力量,形成合力。這些年,全社會掀起了善待農(nóng)民工、關(guān)愛農(nóng)民工的熱潮,各地在關(guān)愛農(nóng)民工方面做了不少好事,辦了不少實(shí)事,如清欠、維權(quán)、給農(nóng)民工以市民待遇等等,很受農(nóng)民工歡迎。我們要像關(guān)愛農(nóng)民工一樣,關(guān)愛幫助他們的家庭。各級黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織,在著力發(fā)展地方勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時,要切實(shí)關(guān)心解決農(nóng)村勞務(wù)輸出人員家庭的實(shí)際困難,相關(guān)部門要加強(qiáng)合作,勞動力的輸出地和輸入地要共同承擔(dān)責(zé)任,要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗,引導(dǎo)、鼓勵更多的社會力量參與“農(nóng)村關(guān)愛工程”,在全社會形成關(guān)愛農(nóng)民工家庭的濃厚氛圍,使農(nóng)民工更放心地走出家門、在新的環(huán)境中安心工作、干事創(chuàng)業(yè),讓農(nóng)民工家庭共享改革發(fā)展的成果,感受黨和政府的關(guān)懷,體會社會主義大家庭的溫暖。 假如能做到這些,農(nóng)民工走出去的步伐將更加堅定,農(nóng)村將更加祥和,和諧社會的基礎(chǔ)將更加牢固。 |