為了貫徹好新修訂的義務(wù)教育法，省人大常委會(huì)于今年4至6月，對(duì)全省義務(wù)教育法和相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，《關(guān)于檢查義務(wù)教育法和相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的報(bào)告》昨日提請(qǐng)省十屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議審議。

　　農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生家庭

　　平均年減負(fù)203元

　　今年6月，我省提前一年實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，在西部地區(qū)率先通過(guò)了國(guó)家督導(dǎo)檢查組的“國(guó)檢”驗(yàn)收。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入從2004年的58.1億元增加到2006年的83億元，增長(zhǎng)42.8%；預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)投入情況初中排全國(guó)第25位，小學(xué)排全國(guó)第16位。去年，全省免除了513萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生和3.53萬(wàn)名城市家庭學(xué)生的雜費(fèi)，為158萬(wàn)名農(nóng)村貧困學(xué)生免費(fèi)提供了教科書，為55.47萬(wàn)名農(nóng)村貧困寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。據(jù)測(cè)算，新機(jī)制實(shí)施后，我省農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生家庭平均年減負(fù)203元。

　　城鎮(zhèn)學(xué)校教育設(shè)施緊張

　　帶來(lái)安全隱患

　　檢查中也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足帶來(lái)的相關(guān)問(wèn)題仍是困擾義務(wù)教育發(fā)展的最主要因素。由于城市化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口和流動(dòng)人口迅速增加，農(nóng)村學(xué)生不斷流向城市，城鎮(zhèn)義務(wù)教育設(shè)施日益緊張。全省各地城鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué)超負(fù)荷承載，班額過(guò)大現(xiàn)象比較普遍，給校園帶來(lái)了很多安全隱患。據(jù)調(diào)查，全省初中大班額的比例為61%，居全國(guó)第四位。臨潼區(qū)280所小學(xué)中，有五分之一的學(xué)校學(xué)生總數(shù)不足百人，而城區(qū)小學(xué)一所學(xué)校每班竟達(dá)80人左右，超出規(guī)定人數(shù)35人。榆林市城區(qū)中小學(xué)班額設(shè)置最大的有98人，最小的也有67人。由于在校學(xué)生過(guò)多，致使一些學(xué)校只能錯(cuò)開(kāi)上下課時(shí)間，讓學(xué)生輪流使用課外活動(dòng)場(chǎng)地，甚至學(xué)生上廁所也要規(guī)定時(shí)間。

　　農(nóng)民工子女

　　上學(xué)難問(wèn)題仍需關(guān)注

　　在大中城市，盡管各級(jí)政府采取了許多措施，但農(nóng)民工子女上學(xué)難的問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效解決，特別是取消借讀費(fèi)后，因財(cái)政沒(méi)有補(bǔ)助資金，這一矛盾更顯突出。城市學(xué)校多以非學(xué)區(qū)戶口和學(xué)生容量已滿為由拒收農(nóng)民工子女，而民辦學(xué)校較高的收費(fèi)又使農(nóng)民工家庭難以承受，致使一些農(nóng)民工子女失學(xué)。據(jù)榆林市調(diào)查，城區(qū)中小學(xué)在校學(xué)生共64123人，其中農(nóng)民工子女17051人，占學(xué)生總數(shù)的23%，而90%以上農(nóng)民工子女都集中在民辦中小學(xué)。