專家建議以『混居』方式推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

　　重慶日報(bào)訊 （記者 羅靜雯）“農(nóng)民工進(jìn)城后，必須先保證其‘安居’，才能‘樂業(yè)’。”昨日，市委黨校統(tǒng)籌城鄉(xiāng)課題專題調(diào)研組實(shí)地調(diào)研后建議，在新建城市小區(qū)中安排一定比例的專供農(nóng)民工的“廉價(jià)房”，讓農(nóng)民工與市民住房“混居”，以幫助其盡快真正融入城市社會。

　　調(diào)研組牽頭人、市委黨校副教授傅瓊稱，根據(jù)調(diào)研組在永川區(qū)中山路街道玉清村、沙坪壩區(qū)新橋街道鳳鳴山社區(qū)、黔江區(qū)城東街道石城社區(qū)以及奉節(jié)永安鎮(zhèn)收集的情況看，目前進(jìn)城農(nóng)民工除極少數(shù)住在各區(qū)縣政府修建的農(nóng)民工公寓外，大多數(shù)都租房暫住在城鄉(xiāng)結(jié)合部。那里不僅地方狹窄，住宿環(huán)境差，文化娛樂活動也很貧乏，休息時(shí)間25.3%的人只能打打撲克、吹牛聊天，38.4%的人干脆早早睡覺。傅瓊認(rèn)為，這樣的環(huán)境改變不了農(nóng)民工的生活習(xí)慣和觀念意識。只有在城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮有購房要求的進(jìn)城農(nóng)民工的居住問題，讓農(nóng)民工與城市市民“混居”，并通過社區(qū)開展各種文化娛樂活動，引導(dǎo)農(nóng)民工融入城市生活中，農(nóng)民工才能在城市安居樂業(yè)，才能在生活方式、觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，真正成為城市人，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　根據(jù)調(diào)研組掌握的信息顯示，進(jìn)城農(nóng)民工有購買住房要求的比例為5.1%，并且基本能承受60％的城市住房成本價(jià)格。調(diào)研組就此建議，今后規(guī)劃的居民小區(qū)，每一棟樓房中都有專供農(nóng)民工購買的廉價(jià)房屋，并定期公布出售信息。政府應(yīng)充分發(fā)揮公平調(diào)節(jié)的作用，給在城市有固定工作，且愿意退出農(nóng)村承包土地的農(nóng)民工提供低息買房貸款擔(dān)保。同時(shí)通過制度設(shè)計(jì)，如減免一定的稅費(fèi)、大修基金等，提高房地產(chǎn)開發(fā)商的積極性。