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超時勞動、動輒遭受打罵、吃剩飯……將這些非人待遇強加給未成年人，嚴重傷害了他們的身心健康。發生在山西黑磚窯的童工事件暴露出當前法律法規及執法中存在的灰色地帶，山西黑磚窯童工事件再次引發了社會對童工的高度關注。7月5日的《中國青年報》報道說，家庭貧困是童工產生的主要原因。目前受雇的大部分童工都是因貧困輟學的孩子，主要來自不發達的農村地區。
不可否定，貧困是產生童工的主要原因，但不能忽視“教育空當”也是產生童工的溫床。每個農村父母都希望孩子會讀書，能通過知識攺變命運，不再讓孩子像自己一樣面向黃土背朝天，或進城做最苦最累的活。這也許是很多家長寧可“砸鍋賣鐵”，甚至賣血也要供孩子讀書的根本原因。貧困輟學已經引起了全社會的關注，但“教育空當”產生童工現象至今還沒有引起社會足夠的重視。
全國律協未成年人保護委員會主任佟麗華說，我國《義務教育法》規定的接收義務教育起始年齡為6歲，實行九年義務教育，這就意味著，有些不能進入高中或職業學校的15歲的未成年人，面臨著無處可去的困境。我把這種義務教育年齡與法定就業年齡之間的空當，謂之于“教育空當”。在前幾年，這樣的孩子更多，這是因為不少地方并沒有真正實行九年義務教育，小學讀五年就畢業了。
筆者曾去過不少工廠調查，看到不少工人身邊都有一個十四五歲孩子，他們是跟著父母來做工的。因為廠里拒收童工，他們往往會從家鄉開來一個假證明，證明孩子年滿16歲。一位重慶的母親指著旁邊的孩子說，他的實際年齡是14周歲半，初中畢業了，升高中分數不夠，放在家里讓爺爺奶奶看管不放心，現在孩子太容易學壞，帶在身邊好管束。父母在外打工的可以把孩子留在身邊做工，而那些在家務農的父母就只有把孩子放在家里務農，可務農是有季節性的，平時沒農事，孩子就游手好閑，有的父母就會讓孩子跟著別人去打工。而這些孩子年齡小，又沒離開過家鄉，最容易上當受騙成為黑窯工、黑煤工。
并不是父母不讓孩子讀高中，大部分父母都認為孩子初中畢業就去打工，的確年齡太小。國家實行九年義務教育，對這九年的收費有控制，而九年之外的教育就沒有控制，以致產生門檻太高。一些學校有意控制招生名額，讓一些家長花大筆錢去買分讀高中。比如我老家的縣一中總共錄取1300多名學生，900名以后的分幾個檔次交錢去買，一檔8000元。就是不需花錢買的，不少家庭也負擔不起。一位農民工給我算了一筆帳，孩子如果考上公費的高中，一年學費要1000多元，加上其他花銷，一年大約是3000多元，三年下來是1萬元。如今孩子讀書，從小學到初中、高中，再到大學，門檻是一個比一個高，每高一個門檻，收費就增加。在農村，尤其是貧困地區，每踏上一個“門檻”，負擔就加重，這是導致童工越來越多的一個重要因素。
要改變當前童工現狀， 政府應真正采取措施落實義務教育。對因貧困輟學的，政府應該給予家庭補助，保證未成年人上學。在抓好九年義務教育基礎上，鼓勵十二年義務教育，把讀書的“門檻”降低，讓農民的孩子真正讀得起書。 |
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