資產流失。

　　3．關于海外投資管理不規范，形成或面臨損失4.24億元的問題，相關企業正積極采取措施建立海外項目運作風險管理體系，完善應急預案制度。

　　4．關于違法違規操作導致國有資產流失的問題。截至2008年10月底，已收回980萬元，合并賬外賬處理877萬元，通過司法訴訟等手段正在追繳7090萬元，其余4.83億元由于責任人外逃等原因無法追回。相關企業已通過進一步建立健全內部規章制度、明晰產權關系等措施，加強管理，完善內部控制，以有效避免國有資產流失問題的再次發生。

　　（二）5家電信運營企業投入產出效益審計調查發現問題的整改情況。

　　針對審計調查發現的問題，工業和信息化部組織專人進行了研究，向國務院報送了調查報告，全面分析了電信企業網絡資源利用不充分的主要原因，有針對性地提出了加強統籌規劃、明確部門職責、強化橫向協調和建立信息平臺等加強網絡建設監管的建議。9月28日，針對當前電信重組和即將啟動的新一輪網絡建設的實際情況，工業和信息化部與國資委聯合緊急下發了《關于推進電信基礎設施共建共享的緊急通知》（工信部聯通〔2008〕235號），明確提出已有鐵塔、桿路必須共享，新建鐵塔、桿路必須共建，其他基站設施和傳輸線路具備條件的應共建共享，禁止租用第三方設施時簽訂排他性協議等具體要求，并制定了相應的考核和處罰措施。該部調查報告中提出的其他相關措施將于近期出臺。這些措施有利于從根本上解決我國電信企業重復建設和閑置浪費問題。

　　（三）鐵道部鐵路運輸企業財務收支審計查出問題的糾正情況。

　　鐵道部鐵路運輸企業在審計期間，邊糾正問題邊建立相關管理制度。對核算不實、多計利潤10.59億元的問題，已全部進行了調賬處理，補繳了相應稅款。為規范主業與多元經營企業之間關系，采取了以下措施：一是將多元經營企業從事的自備車、專用線共用服務收費項目全部納入運輸主業管理，并通過變更資產權屬、建立資產有償使用制度、合理進行資產調劑等方式糾正了一些鐵路局向多元經營企業無償提供資產、低價出租資產的問題。二是對多元經營企業發生的為運輸主業人員承擔工資、獎金問題，分別采取規范財務核算、規范經濟和勞務關系、主業用歷年結余工資置換和個人退款等方式進行了糾正。三是對于未經物價部門批準的收費項目，已全部停止或取消；對經營性服務收費，通過與客戶簽訂規范的合作服務協議、轉變經營模式等方式，保證服務到位、收費合理。結合整改，鐵道部還制定了34個管理制度和指導意見，規范了企業管理和會計核算。

　　上述9戶企業審計查出的34起案件線索移送有關部門查處后，已依法批準逮捕、起訴或判刑27人，給予撤職、降職等黨紀政紀處分9人。　

  [1] [2]