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標(biāo) 題：時(shí)論：如何落實(shí)大學(xué)生就業(yè)的七項(xiàng)措施
日期：2009/3/19 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

國(guó)務(wù)院總理溫家寶７日上主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)蔓延、我國(guó)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況，必須把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。會(huì)議確定７項(xiàng)措施加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作（一）鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。（二）鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。（三）鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。（四）鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。（五）強(qiáng)化畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。（六）提升畢業(yè)生就業(yè)能力。（七）建立和完善困難畢業(yè)生援助制度。高校畢業(yè)生是我國(guó)寶貴的人力資源。大學(xué)生就業(yè)情況在一定程度上具有“風(fēng)向標(biāo)”意義。因?yàn)榇髮W(xué)生是知識(shí)層次相對(duì)較高的一個(gè)群體，在就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有一定優(yōu)勢(shì)。在“全崗位應(yīng)聘”的前提下，這個(gè)群體就業(yè)困難，意味著社會(huì)就業(yè)崗位緊缺，會(huì)對(duì)其他群體就業(yè)形成心理壓力。同時(shí)，培養(yǎng)出一名大學(xué)生，國(guó)家、家庭和個(gè)人都付出了巨大財(cái)力、精力，大學(xué)生就業(yè)率降低，不僅家庭和個(gè)人的投入面臨重大損失，而且對(duì)社會(huì)來說是人力資源的巨大浪費(fèi)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2009年中國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到600萬，加上各類技校、中專高中的畢業(yè)生，中國(guó)2009年的就業(yè)人口預(yù)計(jì)會(huì)超過2300萬。而就目前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，就業(yè)崗位不會(huì)超過1200萬。這所有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)還不包括龐大的日益增多的失業(yè)和半失業(yè)狀態(tài)的農(nóng)民工。在全球遭遇金融危機(jī)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下，解決數(shù)百萬大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題比以往時(shí)候難度將會(huì)更大。針對(duì)復(fù)雜的就業(yè)問題，中央政府每年都積極地制定政策，提出各種各樣的“陽(yáng)光”工程與服務(wù)，鼓勵(lì)促進(jìn)就業(yè)緩解社會(huì)矛盾。但是從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，在實(shí)施過程中，往往動(dòng)機(jī)與效果不盡如人意。這一點(diǎn)，大學(xué)畢業(yè)生深有體會(huì)。其主要原因在于，在政策上本應(yīng)給予解決落實(shí)的到地方卻被扭曲。要么強(qiáng)調(diào)地方特殊性，截留政策形成“中梗阻”；要么“陽(yáng)光”不能普照所有對(duì)象，而形成暗箱操作，等等。這種情況如果不徹底破除，勢(shì)必對(duì)當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生負(fù)作用。政府掌握著公共資源，公共資源的分配應(yīng)該以公共服務(wù)均等化為前提。首先，在公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)該盡可能地使全體人民享有同樣的權(quán)利同樣均等的機(jī)會(huì)；其次，特別的困難群體，優(yōu)先保障弱勢(shì)群體的基本公共服務(wù)的供給。對(duì)于剛出校門迫切需要就業(yè)的大學(xué)生群體來說，他們無疑也是弱勢(shì)群體，理應(yīng)在公共服務(wù)均等化的前提之內(nèi)。國(guó)務(wù)院出臺(tái)這七項(xiàng)措施，在政策層面已經(jīng)為大學(xué)生就業(yè)定了框框，地方政府應(yīng)認(rèn)真體味其深刻含義，增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，出臺(tái)更直接、更有力、更有效的政策措施，千方百計(jì)抓落實(shí)。核心問題是要進(jìn)一步提高行政執(zhí)行力和政府的公信力，以此來增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)的信心。而這個(gè)信心就來自于政府能夠保證每個(gè)就業(yè)者在“陽(yáng)光”下，讓他們感受到制度化的公平正義，這樣才有利于就業(yè)矛盾的緩解，人才的合理流向，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

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