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標題：積極發展草根經濟為611萬畢業生找飯碗
日期：2009/3/19 源自:中華職工學習網	【字體：】

今年全國大學畢業生數量將達到空前的611萬。在當前的經濟形勢下，如何為這611萬人“找飯碗”，成為今年兩會代表委員熱議的話題。他們中的許多人都認為，自主創業不失為年輕人的一種好選擇，然而配套政策的不完善，又為青年人的創業之路設置了不少“障礙”。為創業學生提供小額貸款全國政協委員潘碧靈建議，商業銀行應該為剛畢業的大學生設立創業小額貸款，由政府出面擔保，另一方面，工商部門也要進一步降低大學生創業的準入門檻。王林委員則提出設立“青年創業擔保基金”，由政府牽頭，組織共青團等相關單位和企業參股，為初次創業青年提供小額貸款擔保，為二次創業的青年企業家提供融資服務。創業課堂要開進校園一直關注青年創業問題的王林委員曾做過一個調查，結果只有22.4的青年自認為擁有發達的社會關系網絡和社會經驗，而77.6的青年認為自己在很多社會問題上都“不明白”。“他們感到非常缺乏創業經驗，最希望得到的幫助是創業知識和技能培訓，包括項目推薦、專家指導、法律援助、經營管理等等。”王委員建議，政府應該把創業技能培訓盡可能地送到年輕人身邊。提高到農村就業的待遇全國人大代表王元成說，農村理應成為大學生就業的“廣闊天地”，“但是大學生為什么不愿意去基層、去農村？就因為那里不僅艱苦，而且待遇太低。”他認為，政策待遇和大學生自身的成長需求對其就業意愿有重要影響，因此政府一定要出臺相關的優惠措施。“一定要照顧到大學生到農村之后所面臨的職務晉升、工資發放、福利待遇、各種保險的繳納、檔案和戶口管理一系列問題，要讓到農村就業的大學生有一個可預期的發展空間。”積極發展“草根經濟”以小型企業、微型企業、城鄉個體工商戶、創業者和農戶為主體的“草根經濟”在我國擁有非常強大生命力。全國政協委員、國開行原副行長劉克崮表示，“草根經濟”具有投資少、機制好、轉向靈、見效快、代謝能力強的特點。目前，我國75的就業崗位都是由中小企業提供的，劉委員認為，在當前出口大幅下滑、消費增長緩慢、投資見效尚需時日的形勢下，發展“草根經濟”對于緩解就業壓力意義更加重大，而現有金融體系對“草根經濟”的服務嚴重不足，制約了它的發展。他建議政府應該制定適合“草根金融”發展的財政貨幣政策：對傳統機構部分從事的小額信貸業務實行稅收減免政策；對完全獨立從事小額信貸業務的機構，則推行低率營業稅和所得稅“兩免三減半”的優惠。

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