“符合四種情形的勞動(dòng)者只要提出要求，用人單位就必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同；勞動(dòng)者在單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同；用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系……”新頒布的《勞動(dòng)合同法》將于明年1月1日實(shí)施，今天湖南省勞動(dòng)保障廳召開貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》電視電話會(huì)議。
　　
　　新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)《勞動(dòng)法》確立的勞動(dòng)合同制度作了較大修改，在保護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益、分類規(guī)范不同勞動(dòng)用工形式、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、明確用人單位的法律責(zé)任和保護(hù)用人單位的合法權(quán)益等方面出臺(tái)了許多新規(guī)定。

　　
　　勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到進(jìn)一步保護(hù)
　　
　　新頒布的《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步保護(hù)了勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)益，從勞動(dòng)合同訂立、履行和解除等方面作出了強(qiáng)制性規(guī)范。針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)合同短期化傾向嚴(yán)重的問題，明確規(guī)定了符合四種情形的勞動(dòng)者，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出要求，用人單位就必須簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位終止固定期限勞動(dòng)合同，必須依法向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生變化時(shí)，勞動(dòng)合同要繼續(xù)履行。用人單位裁減人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用本單位訂立較長期限的固定期限勞動(dòng)合同的、訂立無固定期限勞動(dòng)合同的以及家庭無其他就業(yè)人員、有需要撫養(yǎng)的老人或者未成年人的勞動(dòng)者。勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。
　　
　　勞務(wù)派遣、非全日制用工形式被規(guī)范
　　
　　新頒布的《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣、非全日制用工兩種用工形式專門進(jìn)行了規(guī)范。針對(duì)勞務(wù)派遣這種新的用工形式，對(duì)用工單位應(yīng)承擔(dān)的連帶責(zé)任、勞務(wù)派遣單文與被派遣勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的期限以及被派遣勞動(dòng)者享有同工同酬和參加工會(huì)的權(quán)利等方面作出了具體規(guī)定，第一次以法的形式明確了派遣單位、用工單位、勞動(dòng)者三方的權(quán)利和義務(wù)。此外，還對(duì)非全日制用工從法律層面作出了與全日制用工不同的特別規(guī)范，滿足了用人單位靈活用工和勞動(dòng)者自主擇業(yè)的需要，保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
　　
　　用人單位違法行為將加大處罰
　　
　　新頒布的《勞動(dòng)合同法》加大了對(duì)用人單位違法行為的處罰力度。用人單位不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，將要支付勞動(dòng)者二倍工資和視為與勞動(dòng)者訂立了無固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違法解除或終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行或者按照正常經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。用人單位存在強(qiáng)迫勞動(dòng)的四類情形，將被依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，給勞動(dòng)者造成損害的，要承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　
　　《勞動(dòng)合同法》在對(duì)勞動(dòng)者實(shí)行傾斜保護(hù)的同時(shí)，對(duì)保護(hù)用人單位合法權(quán)益、促進(jìn)用人單位健康發(fā)展也作出了相應(yīng)的法律規(guī)范。允許用人單位與提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的勞動(dòng)者約定服務(wù)期以及違反服務(wù)期的違約金；為保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密，對(duì)用人單位的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員作出了競業(yè)限制的規(guī)定。規(guī)定企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整時(shí)，可以裁減人員等；限制了用人單位與高收入勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)發(fā)基數(shù)和計(jì)發(fā)年限，降低了用人單位的解雇成本。
　　
　　用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系
　　
　　新頒布的《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，改變了《勞動(dòng)法》以訂立書面勞動(dòng)合同作為建立勞動(dòng)關(guān)系的主要標(biāo)志的做法。保證了與用人單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者享有勞動(dòng)法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利。
　　
　　《勞動(dòng)合同法》還進(jìn)一步健全了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，在延續(xù)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》有關(guān)集體合同規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了企業(yè)集體合同制度，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性集體合同以及履行集體合同爭議的處理作出了新的規(guī)定，提高了集體合同的針對(duì)性和實(shí)效性。繼《工會(huì)法》之后，再次以法律的形式明確了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的地位和作用。
　　
　　湖南省勞動(dòng)保障廳副廳長呂興元說，離《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施只有4個(gè)多月的時(shí)間了，湖南省將大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部執(zhí)法能力，抓緊清理和制定配套政策，保證與《勞動(dòng)合同法》順利銜接，做好勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)工作，開展勞動(dòng)用工情況摸底調(diào)查，加強(qiáng)勞動(dòng)爭議處理工作，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。同時(shí)，還將在全省開展一次《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競賽和宣傳月活動(dòng)。