第十屆全國人大常委會第十五次會議審議通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》，已由胡錦濤主席簽發(fā)第３５號主席令公布。這對于進一步規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)治國理政的高素質(zhì)的干部隊伍，促進勤政廉政，都具有重要而深遠的意義。它是我國公務(wù)員管理工作走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的重要里程碑，是我國數(shù)百萬公務(wù)員期盼已久的盛大喜事，也是我國社會主義民主與法制建設(shè)中的一件大事。

　　建國以來特別是黨的十一屆三中全會以來，我國的干部人事管理立法工作取得了長足發(fā)展，制定了一系列干部人事管理法規(guī)、規(guī)章，對加強我國干部隊伍的管理起了重要作用。但從整體上看，干部人事法制建設(shè)存在著立法層次低的問題。公務(wù)員法是建國以來我國第一部干部人事管理的綜合法律，公務(wù)員法的制定和頒布結(jié)束了我國干部人事管理工作沒有大法的歷史，填補了我國法律體系的一大空白，標志著公務(wù)員管理進入了法制化管理的新階段，在干部人事法制建設(shè)和整個人事工作歷史上具有里程碑意義。

　　制定公務(wù)員法是進一步健全和完善公務(wù)員制度的需要，為鞏固公務(wù)員制度改革的成果提供了法律保障，必將推動干部人事制度改革的深入發(fā)展。法律具有規(guī)范性、穩(wěn)定性和普遍的約束性。１１年來，我國公務(wù)員制度的推行工作取得了很大進展，促進了機關(guān)干部人事管理的科學(xué)化、民主化、制度化，積累了許多成熟的、實踐證明是成功的經(jīng)驗。將公務(wù)員制度改革成果和經(jīng)驗加以立法確認，使其成為人人必須遵行的、具體、明確的法律規(guī)范，有利于有效地鞏固改革成果，保障其作為一項穩(wěn)定的、連續(xù)的政策和制度而得到貫徹實施，從而促進公務(wù)員制度的進一步完善。

　　公務(wù)員法的頒布實施將促進社會主義民主政治建設(shè)的進程。公務(wù)員法實施后，通過對包括各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的廣大公務(wù)員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，有利于樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和政績觀；有利于在新形勢下堅持黨管干部的原則，改進干部管理的方法，克服干部人事工作的神秘化傾向，擴大干部任用和監(jiān)督中的民主，用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹實施；有利于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和加強政府的行政能力建設(shè)，提高治國理政的水平，促進社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。

　　公務(wù)員法律體系是一個龐大的系統(tǒng)，《公務(wù)員法》是規(guī)范公務(wù)員管理活動的基本法，還需要一系列法規(guī)相配套。《公務(wù)員法》的頒布，為公務(wù)員錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎勵、培訓(xùn)、交流與回避、工資福利保險、辭職辭退、退休、申訴控告等一系列公務(wù)員單項法規(guī)的制定提供了依據(jù)，為建立適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟體制要求的公務(wù)員法律體系奠定了基礎(chǔ)，必將把人事管理法制建設(shè)推進到一個新階段。

　　公務(wù)員法以《國家公務(wù)員暫行條例》為基礎(chǔ)，凡是暫行條例中的內(nèi)容經(jīng)過實踐證明是可行的，都保留了下來，從而保持了公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，又堅持與時俱進，有所創(chuàng)新。如為了加強對機關(guān)干部隊伍的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了公務(wù)員的范圍；總結(jié)吸收了十多年來干部人事制度改革的新成果，如競爭上崗、公開選拔、任前公示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制等，與《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》保持了較好的銜接，確立了公務(wù)員分類管理制度等。這些創(chuàng)新將使我國公務(wù)員制度更加科學(xué)、更加完善、更具活力。

　　學(xué)習(xí)、宣傳、實施《公務(wù)員法》是各級組織人事部門和廣大公務(wù)員的一項重要而緊迫的任務(wù)。各級組織人事部門是公務(wù)員法的實施和監(jiān)督檢查部門，肩負著執(zhí)法重任。我們要逐字逐句地學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》的基本內(nèi)容，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，認真執(zhí)行《公務(wù)員法》的各項規(guī)定。要精心組織，面向社會大張旗鼓地開展公務(wù)員法宣傳活動，進一步增強社會各界對公務(wù)員制度的了解，為公務(wù)員法的實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。廣大公務(wù)員要自覺學(xué)習(xí)公務(wù)員法，牢固樹立法制觀念，增強法律意識，用公務(wù)員法規(guī)范自己的行為，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。