“沒想到在建筑工地打工還能坐到教室里學(xué)習(xí)。”在河北省邢臺市質(zhì)監(jiān)局綜合樓工地,河南省商城縣農(nóng)民李術(shù)炳激動地對記者說,“通過農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的學(xué)習(xí),不但增強了安全意識、維權(quán)意識,還學(xué)到了很多實際操作技能。網(wǎng)上學(xué)校更高級,班前班后、吃著飯就能接受教育,又不耽誤俺干活。” 邢臺市有建筑施工企業(yè)204家,職工11萬人,其中農(nóng)民工10萬人,占職工總數(shù)的91%。為切實提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和職業(yè)技能水平,促進建筑業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,邢臺市建設(shè)局進行了積極探索。三年來,該局走過了利用項目部工會對農(nóng)民工進行教育培訓(xùn)、按照國家要求建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校、創(chuàng)新方法開通農(nóng)民工網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校的“三步曲”,找到了一條低成本、易推廣,同時又使農(nóng)民工受教育、得實惠,帶動和促進各項工作順利開展的教育培訓(xùn)新路子。 建學(xué)校工會開展培訓(xùn) 2004年,邢臺市建設(shè)局在建筑工地創(chuàng)建了項目部工會組織。項目部工會,除組織引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)、活躍農(nóng)民工業(yè)余文化生活外,還有一項重要職責(zé)就是開展形式多樣的培訓(xùn)教育,提高農(nóng)民工隊伍整體素質(zhì)。 今年,按照國家五部門關(guān)于建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的精神,依托項目部工會開展教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),邢臺市建設(shè)局制定了具體的建校實施意見和規(guī)劃,明確要求市區(qū)建筑面積在8000平方米或工程造價在500萬元以上、市縣建筑面積在4000平方米的項目部工地都要在施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。 目前,邢臺市區(qū)符合建校條件的29個工地已經(jīng)全部建立了農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。這些學(xué)校均制定了教學(xué)計劃和管理規(guī)章,配備了師資和教材。教學(xué)師資隊伍主要由企業(yè)負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)人員和聘任專家擔(dān)任。課程主要按照工程進度和農(nóng)民工實際需要設(shè)置,主要包括安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、權(quán)益保護、思想和文化教育等內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計,共培訓(xùn)各類教學(xué)師資骨干2000余人次,建筑一線施工工人約3.5萬人次。 開發(fā)新系統(tǒng)網(wǎng)上授課 按照建校標(biāo)準(zhǔn),邢臺全市不符合建校條件的工地有122個,占總項目的42%,也就是說這42%的農(nóng)民工將無法得到系統(tǒng)的教育培訓(xùn)。為使更多的農(nóng)民工接受教育培訓(xùn),最大限度地實現(xiàn)全員培訓(xùn)和全覆蓋,邢臺市建設(shè)局進行了大膽探索,在充分利用該局原有安全監(jiān)督遠程監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,與市總工會共同開發(fā)了一套農(nóng)民工網(wǎng)上培訓(xùn)教育管理系統(tǒng),建立起了農(nóng)民工網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校。網(wǎng)上學(xué)校由中心教室和分教室組成。中心教室設(shè)在市安監(jiān)站,各分教室設(shè)在各建筑企業(yè)和工地。中心教室與分教室通過互聯(lián)網(wǎng)進行溝通,形成了閉合的網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)。 據(jù)了解,農(nóng)民工網(wǎng)上培訓(xùn)學(xué)校有三大優(yōu)點:一是投入少,工地只需投入幾百元,就可實現(xiàn)網(wǎng)上點對點“直通車”式的培訓(xùn)教育;二是便于建設(shè)管理部門進行監(jiān)督和指導(dǎo),防止個別企業(yè)和工地將教育培訓(xùn)流于形式;三是可以有效整合教育資源,有效緩解農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校師資力量不足的難題。 農(nóng)民工整體素質(zhì)提高 邢臺市建設(shè)局局長田留雙說,通過對農(nóng)民工實施全方位的教育培訓(xùn),農(nóng)民工隊伍的整體素質(zhì)明顯提高,進而帶動各項工作出現(xiàn)了明顯變化。一是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識明顯增強,操作技能水平顯著提高,促進了建設(shè)工程質(zhì)量安全水平提高。近幾年來,邢臺市在監(jiān)工程沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。在今年9月全國建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查中,國檢組對邢臺市安全生產(chǎn)工作給予了高度評價。二是農(nóng)民工的法律常識和維權(quán)意識明顯增強,打架斗毆、違法亂紀(jì)事件明顯減少。自身權(quán)益受到損害,農(nóng)民工能主動找到項目部工會協(xié)調(diào)解決,維護自身合法權(quán)益。以清欠為例,2004年,邢臺市因拖欠農(nóng)民工工資糾紛投訴達94起,2007年為20起,下降78%。三是農(nóng)民工綜合素質(zhì)、思想道德不斷提升。農(nóng)民工許彥西當(dāng)選為河北省十大杰出農(nóng)民工,榮獲省“五一”勞動獎?wù)拢泄灿?名農(nóng)民工被評為省、市級勞動模范,300余人被評為崗位標(biāo)兵、技術(shù)能手、遵紀(jì)守法模范。
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