在改革改制中尋找自己的發(fā)展空間，挖掘內(nèi)部潛力，凝聚人心，科學(xué)發(fā)展，是鐵路企業(yè)發(fā)展或早或遲的必然之路。

　　呼和浩特鐵路局為鐵道部管轄的18個(gè)鐵路局（公司）之一。2003年以來(lái)的5年，呼鐵局搶抓機(jī)遇，科學(xué)發(fā)展，在深入推進(jìn)現(xiàn)代管理中實(shí)現(xiàn)了安全穩(wěn)定快速發(fā)展，取得了可喜的成績(jī)，分別于2003、2005年兩次榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀，連續(xù)6年榮獲全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)，榮獲全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)示范基地、全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)、全國(guó)學(xué)習(xí)型組織十大標(biāo)兵單位、全國(guó)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)示范單位、全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。

　　善于搶抓機(jī)遇，勇于接受挑戰(zhàn)

　　呼局擔(dān)負(fù)著內(nèi)蒙古中西部主要運(yùn)輸任務(wù)，多年來(lái)緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)，堅(jiān)持內(nèi)涵挖潛，鐵路運(yùn)輸能力實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破，各項(xiàng)工作躍上新的平臺(tái)。

　　抓住我國(guó)鐵路加快發(fā)展的黃金機(jī)遇期。2003年鐵路提出了以“快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力、快速提升技術(shù)裝備水平”為主線的發(fā)展思路。五年來(lái)中央領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)鐵路工作作出重要批示，勉勵(lì)和要求鐵路系統(tǒng)加快鐵路建設(shè)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提高運(yùn)輸能力、深化鐵路改革。這為呼局的發(fā)展指明了方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力，提供了更為有利的發(fā)展環(huán)境。

　　抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇。隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，內(nèi)蒙古地區(qū)生產(chǎn)總值以年均20%左右的速度增長(zhǎng)，增速位居全國(guó)第一，被稱作“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。煤炭、電力、鋼鐵等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能和產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，重點(diǎn)工業(yè)開發(fā)區(qū)的集聚效應(yīng)不斷顯現(xiàn)；能源、冶金、化工、機(jī)械、食品加工等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，呼包鄂“大金三角”及周邊地區(qū)啟動(dòng)多個(gè)大型重化工基地建設(shè)，為鐵路運(yùn)輸帶來(lái)旺盛的市場(chǎng)需求。內(nèi)蒙古中西部地區(qū)大宗物資貨源穩(wěn)定，運(yùn)量穩(wěn)中有升。全區(qū)6583.4億噸的煤炭?jī)?chǔ)量（位居全國(guó)第一），成為呼局貨運(yùn)量增長(zhǎng)的重要保障。隨著我國(guó)向北開放戰(zhàn)略的深入實(shí)施，口岸運(yùn)量也將大幅度增長(zhǎng)。內(nèi)蒙古自治區(qū)豐富的礦產(chǎn)資源、快速發(fā)展的工業(yè)、良好的區(qū)位條件以及口岸優(yōu)勢(shì)，為呼局快速發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

　　抓住了在路網(wǎng)中突出地位的機(jī)遇。呼局作為大秦鐵路煤炭運(yùn)輸?shù)暮蠓酵ǖ溃�扮演越�?lái)越重要的角色。大秦鐵路承擔(dān)著全國(guó)五大電網(wǎng)、60多個(gè)電廠、十大鋼鐵公司、6000多家企業(yè)的煤炭供應(yīng)及出口煤運(yùn)輸任務(wù)。五年來(lái)呼局積極爭(zhēng)取鐵道部的支持，加快調(diào)整內(nèi)涵發(fā)展的運(yùn)輸組織方案和技術(shù)裝備水平，為大秦鐵路的快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，也成為呼局重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　注重科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

　　呼局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，全局干部職工牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

　　管理創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力。一是通過(guò)科學(xué)管理、流程再造，提高資產(chǎn)和資源的利用率。早在1996年，呼局作為鐵道部的試點(diǎn)就撤銷了原包頭、集寧兩個(gè)鐵路分局，實(shí)行鐵路局直管站段體制。在此基礎(chǔ)上，鐵路局先后進(jìn)行了4次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)撤并，整合為19個(gè)運(yùn)輸站段，降低了管理成本，優(yōu)化了企業(yè)的運(yùn)輸組織和資源配置，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提高了運(yùn)輸效率。二是通過(guò)重載、加密、提速，充分釋放運(yùn)輸生產(chǎn)力。在貨運(yùn)重載技術(shù)方面，先后組織開行了4000噸、4500噸、5000噸、10000噸重載列車。萬(wàn)噸大列首開中國(guó)鐵路客貨混跑線路、長(zhǎng)大坡道、內(nèi)燃機(jī)車牽引重載的先河。通過(guò)不斷調(diào)整運(yùn)行圖，強(qiáng)化其運(yùn)輸組織作用，全面提高了運(yùn)行圖列車密度和分界口通過(guò)能力。三是充分挖掘內(nèi)在潛能，走又好又快的特色發(fā)展之路。在全局范圍內(nèi)征集合理化建議，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，相繼提出了“挖潛提效”50條措施和“深度挖潛”30條措施。主要有實(shí)施“站機(jī)”一體化考核，大大提高了作業(yè)效率；實(shí)施客貨列車正晚點(diǎn)考核辦法，全面提高了客貨列車的正點(diǎn)率；建立“天窗修”制度，將工務(wù)、電務(wù)等部門的施工維修時(shí)間，進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署，盡可能減少施工維修作業(yè)對(duì)正常運(yùn)輸生產(chǎn)的干擾和影響。

　　科技進(jìn)步是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)。鐵路的發(fā)展離不開先進(jìn)技術(shù)裝備的支撐。由于歷史的原因，鐵路技術(shù)裝備整體水平僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家上個(gè)世紀(jì)70年代的水平，而呼局又落后于全路平均水平。為此，鐵道部提出了快速提高技術(shù)裝備水平的發(fā)展戰(zhàn)略，鐵路局積極跟進(jìn)這一戰(zhàn)略，明確了兩個(gè)具體目標(biāo)：一是以鐵道部為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以掌握核心技術(shù)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)裝備的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化；二是在消化吸收的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)行再創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

　　呼局通過(guò)引進(jìn)大功率DF8B型內(nèi)燃機(jī)車和DF4D型客運(yùn)機(jī)車，為貨運(yùn)重載和客運(yùn)快速提供了動(dòng)力支持；通過(guò)提高載重70噸的C70貨車在貨運(yùn)車輛中的比重，為運(yùn)量增長(zhǎng)提供了裝備支持。在信息技術(shù)方面，先后引進(jìn)客票系統(tǒng)、鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、列車調(diào)度指揮系統(tǒng)、中國(guó)鐵路車輛運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)和新型設(shè)備，極大提高了企業(yè)的運(yùn)輸組織效率、管理水平和安全保障能力。同時(shí)，呼局在引進(jìn)吸收的基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行再創(chuàng)新，2003年以來(lái)，全局共取得科技成果73項(xiàng)，獲鐵道部、自治區(qū)級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)。

　　干部職工素質(zhì)的提高是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的保障。一是鐵路局黨委和各級(jí)組織堅(jiān)持政治工作融入中心、服務(wù)大局，以人為本、服務(wù)職工，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，注重發(fā)揮黨組織和黨員作用，創(chuàng)新思想政治工作方式方法，引導(dǎo)干部職工不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，為全局改革發(fā)展提供了政治保證。

　　二是大力實(shí)施“文化興企”戰(zhàn)略。堅(jiān)持以人為本、育人鑄魂，以會(huì)促建、重點(diǎn)突破，逐步健全理念、行為和視覺三大文化識(shí)別系統(tǒng)，構(gòu)建了安全、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)、環(huán)境五大文化體系。形成了以包頭西車輛段為代表的安全文化，以呼和供電段為代表的科技文化，以呼和站為代表的和諧文化，共同鑄成了呼鐵局企業(yè)文化的深厚底蘊(yùn)。呼局堅(jiān)持把選樹先進(jìn)典型作為增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的重要舉措，涌現(xiàn)出了大批勞模、標(biāo)兵、專家以及先進(jìn)典型群體，激勵(lì)了職工斗志，提升了呼局的對(duì)外影響力。

　　三是不斷加大管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的力度。在干部培養(yǎng)使用方面形成了科學(xué)、民主、規(guī)范的選人用人制度；在職工隊(duì)伍建設(shè)方面，健全和完善了職工競(jìng)爭(zhēng)上崗、待崗、待業(yè)實(shí)施辦法，在企業(yè)內(nèi)部逐漸形成了崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，收入靠貢獻(xiàn)的新局面，為職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高注入了持久活力。

　　鐵路局以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為目標(biāo)，著力構(gòu)建全方位的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)體系。由人事部門、勞資部門組織的專業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃按職務(wù)、工種、文化層次分類，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，做到了有的放矢，學(xué)有所用；部門內(nèi)的學(xué)習(xí)，尤其是結(jié)合運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行探討，通過(guò)解決問(wèn)題達(dá)到共同提高的目的；通過(guò)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)不同部門之間的了解和溝通，提高鐵路“大聯(lián)動(dòng)機(jī)”的整體協(xié)作效能；加強(qiáng)“校企”合作，為鐵路高速、重載及信息化發(fā)展儲(chǔ)備管理人才和技術(shù)人才。實(shí)施培養(yǎng)100名高層經(jīng)營(yíng)管理人才、1000名專業(yè)技術(shù)人才和管理人才、10000名生產(chǎn)業(yè)務(wù)骨干的“百千萬(wàn)”人才建設(shè)工程，創(chuàng)新人才送培、使用、管理和考核工作機(jī)制，形成正確的價(jià)值取向和用人導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。