教育部、中共中央宣傳部、國家發改委、國家民委、財政部、勞動和社會保障部、農業部、文化部、國家廣電總局、國家統計局、共青團中央、全國婦聯等12部委聯合印發了《關于進一步加強掃盲工作的指導意見》（教基［2007］22號，以下簡稱《指導意見》），同年12月21日，教育部和財政部聯合印發了《關于印發〈掃盲教育中央專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財教［2007］382號，以下簡稱《暫行辦法》）。為了貫徹落實這兩個文件，大力推動新時期掃盲教育工作，教育部基礎教育司于2008年1月22日至23日在廣西壯族自治區南寧市召開“中西部地區掃盲工作會議”。教育部基礎教育司副司長楊念魯、中國成人教育協會常務副會長兼秘書長謝國東、廣西壯族自治區教育廳副廳長郭連科，以及財政部、國家民委、全國婦聯、教育部財務司、中國聯合國教科文組織全委會秘書處等有關部門領導到會并講話，來自中西部地區的20個�。ㄗ灾螀^、直轄市）教育廳（教委）基教處主管掃盲工作的領導和全國掃盲教育專家組的部分成員共約50人參加了會議。

　　楊念魯副司長在講話中全面分析了新時期掃盲工作出現的新特點、新問題，強調要認真學習貫徹國家12部委聯合印發的《指導意見》，提高認識，增強推進掃盲工作的責任感和使命感；要總結經驗，理清工作思路，不斷開拓創新；要明確責任，建立和完善掃盲工作的新機制，將掃盲工作與“兩基”驗收相掛鉤，實行掃盲項目管理和目標管理；要集中資金和力量，解決重點地區和人群文盲率偏高的問題；要改革掃盲內容，革新掃盲手段和方法，加強掃盲工作者隊伍建設，提高掃盲工作的效益；要探索和改進有效的掃盲測試標準和方法，加強對掃盲工作的管理。楊司長在講話中還對2008年近期的掃盲工作做出了部署和安排。

　　會議向獲得2007年聯合國教科文組織“國際閱讀協會”掃盲獎的廣西壯族自治區龍勝各族自治縣社區教育管理中心頒發了獎狀和獎金。財政部教科文司二處處長胡成玉、中國聯合國教科文組織全委會秘書處王肖平、西南大學掃盲教育研究與培訓中心夏海鷹教授，以及廣西壯族自治區龍勝各族自治縣教育局楊杰軍校長分別就“掃盲專項資金申報與管理”、“聯合國教科文組織掃盲獎申報”、“掃盲課程設置和教材編寫”、“掃盲促進經濟自足”等做了專題報告。會議召開期間，舉行了全國掃盲教育專家組工作會議，會議由專家組組長謝國東副會長主持，研究并提出了全國掃盲教育專家組為貫徹落實兩個文件，推進掃盲工作的進一步發展所應承擔的主要任務和工作。

　　結合《指導意見》和《暫行辦法》文件精神，會議安排與會各省教育廳（教委）基教處主管掃盲工作的領導和專家配合擬訂2008年本省掃盲工作的思路、計劃、目標、措施、資金使用方向、教材規范等設想，并在會上逐省進行了匯報。

　　此次會議是自《指導意見》和《暫行辦法》兩個文件發布以來，首次召開的中西部地區掃盲工作會議。雖然會議時間短暫，但內容豐富，使與會代表明確了今后工作思路，增強了掃盲信心，相信通過此次會議，將使中西部地區開創掃盲教育發展的新局面。