日前，甘肅省政府向省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例(草案)》，這標(biāo)志著甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育將有法可依。

　　據(jù)了解，目前，甘肅省共有各類專業(yè)技術(shù)人員44.4萬人，占全省干部總數(shù)的60.1%。省政府于2002年發(fā)布實(shí)施了《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》。《規(guī)定》頒布以來，面向全省開展了大規(guī)模、全員化的繼續(xù)教育培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)50萬人次，取得較好效果，為繼續(xù)教育立法奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。但在《規(guī)定》運(yùn)行的實(shí)踐中，也存在一些突出問題，如用人單位在人才培養(yǎng)使用上只使用、不培養(yǎng)的短期效應(yīng)問題比較嚴(yán)重，提供專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少，規(guī)定的時(shí)間不能保證、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)得不到保障；專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)需要進(jìn)一步更新；繼續(xù)教育培訓(xùn)市場(chǎng)混亂，培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，濫辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

　　記者了解到，由甘肅省政府提交省十屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議的《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例(草案)》共30條。對(duì)繼續(xù)教育的對(duì)象、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量保證、制度措施、經(jīng)費(fèi)保障和規(guī)范繼續(xù)教育行為等問題都作了明確規(guī)定。《條例(草案)》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員每人每年接受繼續(xù)教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的時(shí)間累計(jì)不少于12天或72學(xué)時(shí)，每年的學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中使用，也可分散使用。用人單位在繼續(xù)教育中應(yīng)當(dāng)履行多項(xiàng)職責(zé)，如保障專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間和依法享有其他權(quán)益，提供必要的經(jīng)費(fèi)和條件等。專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育也要履行相應(yīng)的義務(wù)，如接受繼續(xù)教育后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或協(xié)議為所在單位提供必要的服務(wù)等。人事行政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各用人單位，每年應(yīng)當(dāng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員完成繼續(xù)教育任務(wù)情況進(jìn)行考核確認(rèn)，作為其評(píng)選先進(jìn)、年度考核、崗位聘用、人員流動(dòng)、(評(píng)聘)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等的條件之一。

　　常委會(huì)組成人員在審議時(shí)認(rèn)為，制定《甘肅省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的客觀需要，是實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)際需要，甘肅省制定專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例的條件和時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。大家建議，《條例(草案)》修改要進(jìn)一步明確適用范圍和繼續(xù)教育的內(nèi)容。要注重可操作性，力求做到執(zhí)法主體明確，職權(quán)范圍清晰，管理措施具體，操作程序規(guī)范。(張倩)