公務員是國家行政管理的主體，擔負著貫徹、落實、監(jiān)督黨和國家方針政策的重要職責，是國家重要的人才資源。公務員素質和能力的高低，直接決定著政府的管理能力和管理水平。可以說，當今世界國與國之間、政府與政府之間的競爭，亦是國家公務人員素質和能力的競爭，其素質和能力成為國家軟實力的重要組成部分。在當前全面建設小康社會的關鍵時期，貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，對公務員隊伍的素質和能力提出了新的更高的要求。為此，我們必須以全面貫徹落實《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2006年一2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》為契機，以提高公務員隊伍素質為目標，以加強公務員能力建設為重點，創(chuàng)新公務員培訓工作思路，加強公務員人才隊伍建設，為全面實現小康社會的奮斗目標提供人才保障。

　　創(chuàng)新培訓觀念，把公務員培訓放在更加突出的位置我們黨歷來高度重視干部教育培訓工作，始終把干部教育培訓工作作為黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項基礎性工作。“十一五”期間是全面建設小康社會的關鍵時期，必須大力實施人才強國戰(zhàn)略，進一步發(fā)揮干部教育培訓工作的戰(zhàn)略性、基礎性作用。為此，要樹立人才培訓是基礎建設的理念，人才培訓是最具效益的投資理念以及終身學習理念，把公務員培訓工作放在更加突出的位置。要從開發(fā)人力資源、提高國家競爭力、增強綜合國力的戰(zhàn)略高度來認識公務員培訓的重要性和緊迫性，把公務員作為最重要的人力資本，把開展公務員培訓作為對政府工作最有效的長期投資，真正從思想上重視、行動上支持、措施上保證。

　　創(chuàng)新培訓機制，建立科學合理的公務員培訓體系要加大對各級各類公務員教育培訓機構的整合力度。對具有相對優(yōu)勢、辦學條件比較好、有發(fā)展前途的培訓機構，要予以重點扶持；建立公務員教育培訓機構的準入制度，加強對公務員培訓機構的管理，規(guī)范公務員培訓市場。進一步完善課程體系，加強公務員培訓課程建設。特別是中央黨校、國家行政學院等國家級培訓機構要根據各自的培訓任務和資源優(yōu)勢，規(guī)劃課程建設，努力開發(fā)一批各具特色的精品課程。加強公務員培訓的師資隊伍建設，建立一支高素質的專兼結合的教師隊伍。一方面，要通過在職進修、掛職鍛煉、業(yè)務交流、承擔重大課題等方式加強對專職教師的培養(yǎng)；另一方面，要根據公務員培訓的特點和要求，選聘政治素質好、理論水平高、實踐經驗豐富的黨政領導干部、企業(yè)高級管理人員和專家學者等擔任兼職教師。建立健全培訓激勵約束機制。要把培訓與使用相結合的各項規(guī)定落到實處，逐步做到“不經培訓不上崗，不經培訓不任職，不經培訓不提拔”。

　　創(chuàng)新培訓內容，增加公務員培訓的針對性和實效性公務員培訓要按照“理論聯系實際、學用一致、按需施教、講求實效”的原則，在培訓內容上不斷創(chuàng)新。及時更新培訓內容，使培訓內容貼近改革開放和現代化建設實踐，貼近黨委和政府的中心工作，貼近學員需求。圍繞提高公務員的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和管理能力，適應公務員職業(yè)發(fā)展的需要，確定培訓的內容和重點，“需要什么，學什么；缺少什么，補什么”，以提高培訓的針對性。把應用性研究、社會調查等作為公務員培訓的重要內容，組織學員選擇政府職能轉變中的難點問題、社會管理中的熱點問題以及經濟運行中的重大問題進行深入研究，并提出有價值的對策建議，把教學、研究和制定具體的決策方案結合起來，提高培訓的實效性。

　　創(chuàng)新培訓方式，努力提高公務員培訓的質量要善于發(fā)掘學員具有豐富實踐經驗的優(yōu)勢，利用學員的智慧、經驗和能力，大量運用啟發(fā)式、互動式的培訓方法，使學員通過相互切磋、相互探討、相互啟發(fā)，實現經驗共享和經驗升華。充分尊重學員的主體地位，把培訓課程與公務員自我探索、自我思考、自我研究、自我創(chuàng)造有機結合起來，廣泛采用案例分析、情景模擬、角色扮演等現代培訓方法，使學

　　員更好掌握和運用所學知識，提高實際工作能力。根據不同的培訓對象，采取靈活多樣的培訓方式，特別是要積極推廣個性化、差別化培訓。此外，要加速教學培訓手段現代化，充分發(fā)揮信息技術在公務員培訓中的積極作用。

　　創(chuàng)新培訓理論，加強公務員培訓規(guī)律研究我國公務員制度起步較晚，公務員

　　培訓的歷史不長，需要各培訓機構積極探求公務員培訓的規(guī)律和特點，為公務員培訓提供理論指導和實用技能，以便用科學的理論指導公務員培訓工作。同時，要加強公務員培訓的國際交流，學習借鑒西方國家公務員培訓的先進經驗。公務員培訓具有一定的國際性，世界上許多國家公務員培訓工作起步較早，他們在培訓法規(guī)體系、培訓對象確定、課程設置、教學計劃、教學手段、師資建設等方面都積累了豐富的經驗，值得我們學習和借鑒，我們應與之加強交流合作,互相學習，探討公務員培訓的特點和規(guī)律。