在北京朝陽區第十四屆人民代表大會第三次會議間隙,區長程連元接受了記者采訪。程連元透露,年初該區將開始運行人口管理預警機制,以街鄉為單位設立預警線。 關鍵詞·人口管理 人口過密將受政府干預 記者:奧運臨近,朝陽區流動人口又比較多,政府如何進行監管和調控? 程連元:首先要肯定流動人口對于朝陽區經濟發展作出了重要的貢獻,但在城市中的任何區域,資源有限的客觀事實必然導致人口承載力的有限。為確保區域內百姓有好的生活品質,政府應該對區域人口總量進行合理的、積極的干預。 記者:能透露一下這項工作的進展嗎? 程連元:去年,朝陽區用了多半年的時間將流動人口作為專項課題進行調研,初步形成了流動人口管理預警方案。首先對全區人口的總量進行摸底測算,隨后以各街鄉為單位,為人口密度定一個指標,人口密度超過指標中的低線就要啟動預警,達到高線就要采取積極的措施進行干預。 記者:干預手段包括哪些呢? 程連元:預警的主要目的是使政府能夠對人口的流動施加積極的影響,在對人口基礎管理的前提下,綜合采取措施,對人口的聚集區域進行疏導。 關鍵詞·保障性住房 今年實現城鎮民宅無危房 記者:住房問題一直是市民比較關心的,今年朝陽在這方面會有哪些舉措? 程連元:朝陽已啟動東壩廉租房、東壩經濟適用房等12個保障性住房建設項目,做好保障性住房登記審核與分配工作。去年,朝陽開工建設了20多萬平方米的保障性住房,現在計劃再開工建設200多萬平方米。這樣,朝陽就可以通過兩限房、經濟適用房和廉租房的建設使房價更適合市民的需求。 記者:危舊房改造方面會有哪些具體措施? 程連元:為改善中低收入和特困家庭住房條件,朝陽還將推進危舊房改造,今年實現“無城鎮危房戶”目標。解決城鎮危房,短期內可以依靠提供周轉房、政府收購一些房源來解決;長期來看,要與兩限房政策進行銜接。目前區建委正在進行前期摸底調查。 關鍵詞·社會保障 養老服務設施將規劃布局 記者:在解決勞動就業問題上,朝陽今年會推出哪些新舉措? 程連元:2008年,朝陽將實現城鎮失業人員再就業2萬人,使城鎮登記失業率控制在2.4%以內。同時,農村勞動力轉移就業3000人。為此,財政投入還將增加,用于鼓勵自主創業。在農村地區實施就業獎勵政策,鼓勵農村勞動力轉移就業。在城區實行低保漸退政策,支持低保家庭通過就業脫困。 記者:社會保障體系方面呢? 程連元:朝陽今年還要加快推進城鄉社會保障體系對接,城鎮無醫療保障老年人和學生兒童大病醫療保障做到應保盡保。財政投入也會加大,基本實現城鄉養老制度全覆蓋。今年的重點是制定養老服務設施布局規劃,推廣居家養老服務,建立以居家養老為主導、社區養老為依托、養老機構為補充的養老服務體系。 關鍵詞·奧運場館 奧林匹克公園擬4月開園 記者:今年1到5月,朝陽范圍內將舉行11項測試賽,其中9項在奧林匹克公園進行。請問,公園何時開園? 程連元:初步定在4月份。屆時,包括餐飲供應、文化活動等都將在開園時投入運轉,并按奧運標準進行演練。 記者:能談談怎樣按奧運標準進行演練嗎? 程連元:按照計劃,演練將按賽時要求,對運行指揮系統、城市運行、保障水平以及應急能力展開全面演練。4月份后,各專業部門將在應急處理突發事件等方面展開專項實戰演練,細分交通服務與管理、安全保衛、醫療服務等項目。 記者:在朝陽的其他奧運場館何時進行測試演練? 程連元:1月份舉行的輪椅籃球測試賽是殘奧會前僅有的兩項測試項目之一,這些特殊測試項目都將重點進行外圍保障的測試演練。此外,鳥巢和水立方在上半年都將有3項測試賽進行。目前,奧林匹克公園管委會已經制定完成開閉幕式的外圍保障方案,交管部門已劃定了管制范圍。(郭愛娣) (來源:人民網-《京華時報》) |