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      標 題:大學生就業(yè)不必都做公務(wù)員
      日 期:2008/4/23  源 自:中華職工學習網(wǎng) 【字體: 字體顏色
     

       從就業(yè)的角度看,眾多大學生追求一個公務(wù)員的職業(yè),在社會的價值導向上還不太理想,我們的社會應(yīng)當有很多人去做其他一些工作。因此,大學生不必都要擠公務(wù)員這個“獨木橋”。

      要注重對大學生就業(yè)工作進行合理的制度設(shè)計,積極引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀,鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層、到西部、到企業(yè)、到非公經(jīng)濟單位就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
      作者簡介

      吳江,國家人事部中國人事科學研究院院長、研究員。國家行政學院、北京大學、中國人民大學兼職教授,兼任中國人才研究會常務(wù)副會長、中國行政管理學會常務(wù)理事兼副秘書長等職。主要研究領(lǐng)域為人事政策、領(lǐng)導科學、政府績效評估、公共危機管理等。

      2008年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)考試錄用公務(wù)員公共科目筆試成績,1月19日起正式公布。根據(jù)人事部公布的數(shù)據(jù)顯示,今年全國共有64萬人參加國家公務(wù)員考試,考生人數(shù)較去年增加12%;今年公務(wù)員各職位平均競爭比例為60:1,遠遠超出2007年的42:1。競爭最激烈的中央黨群機關(guān)參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,競爭比例平均高達162:1。從某種角度來說,國家公務(wù)員考試已經(jīng)成了當今中國競爭最激烈的考試之一。

      從就業(yè)的方面看,眾多大學生追求公務(wù)員的職業(yè),在社會的價值導向上還不太理想,我們的社會應(yīng)當有很多人去做其他一些工作。因此,大學生不必都要擠公務(wù)員這個“獨木橋”。

      大學生“公務(wù)員報考熱”的出現(xiàn),主要有這樣幾個原因:一是公務(wù)員職業(yè)的吸引力。目前我國仍處在社會轉(zhuǎn)型期,相對于其他職業(yè),公務(wù)員不僅職業(yè)較為穩(wěn)定,同時具有相對完備、良好的待遇和保障體系。二是公務(wù)員考錄制度的公正性。目前國家機關(guān)公務(wù)員的考試錄用已基本采取“凡進必考”的制度,公開錄取成為公平競爭的有效保證。三是相對嚴峻的就業(yè)形勢。以高校畢業(yè)生就業(yè)為例,2007年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達到480萬人左右,除去10%考研、考博、專升本以及出國留學的學生,再加上2006年待就業(yè)的70萬至80萬人,實際需要就業(yè)的人數(shù)在500萬人以上,在巨大的就業(yè)壓力下,眾多高校畢業(yè)生將報考公務(wù)員作為重要的就業(yè)機會和出路。

      不可否認,公務(wù)員職業(yè)較之某些職業(yè)確實具有一定的優(yōu)勢。但是,在大學生“公務(wù)員報考熱”中,很多學生考生確實存在著一些不切實際的觀念、想法與行為。一是盲目跟風,有些學生看到周圍同學爭相報名,便放棄了原來的考研計劃或自主創(chuàng)業(yè)的理想。二是就業(yè)期望值太高,很多學生其實對公務(wù)員的職責、工作特點并不了解,甚至簡單認為“當公務(wù)員就是當官”;有的認為公務(wù)員福利待遇高,跨進政府大門就如同進了“保險箱”;還有的認為公務(wù)員沒有競爭壓力,就是過著“八點上班九點到、一杯茶水一張報”的清閑生活,悠哉樂哉,實際上這些觀念都是對公務(wù)員職業(yè)的誤解。

      如今的公務(wù)員有明顯職業(yè)屬性,并非每個人都適合當公務(wù)員。相當一部分報考者在走上工作崗位后發(fā)現(xiàn),由于個人性格以及對政府運作機制和規(guī)律的理解偏差,自己其實并不適合當公務(wù)員。從工作負荷和崗位職責看,政府機關(guān)的職位設(shè)置有一定標準,有比較明確的工作質(zhì)量和數(shù)量的規(guī)定,工作并不輕松,有些職位加班加點是“家常便飯”。并且,隨著《公務(wù)員法》的實施,各地都在逐步健全完善相關(guān)的規(guī)章制度,要不斷提高公務(wù)員的管理與服務(wù)本領(lǐng)、依法執(zhí)政與行政水平。那種考進機關(guān)后就可“享受人生”的想法是極為不切實際的,這不僅與國家招考公務(wù)員的初衷相悖,也與公務(wù)員管理的大趨勢格格不入。

      另一方面,公務(wù)員崗位盡管穩(wěn)定性較高,但嚴格的績效考核、健全的退出機制的建立,使公務(wù)員職業(yè)不再是打不破的“鐵飯碗”。從1996年到2003年底,全國共有1.6萬名公務(wù)員被辭退,這說明公務(wù)員混日子的“好光景”不可能再有了。隨著干部競爭上崗、公開選拔等制度的日益完善,公務(wù)員的職業(yè)發(fā)展將以能力和業(yè)績?yōu)橹鳎M入公務(wù)員隊伍后,所面臨的職業(yè)發(fā)展競爭仍然比較激烈。

      雖然,大學生積極報考公務(wù)員,可以有效推進公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和素質(zhì)的提升。但與此同時,國家和社會也應(yīng)正視由此衍生的一些問題:如國家機關(guān)對優(yōu)秀人才的吸引力過大,不利于人才流動到企業(yè)、科研機構(gòu)等一線單位,不利于人才流動到基層崗位;如何用好、培養(yǎng)好這些百里挑一甚至是千里挑一的優(yōu)秀青年人才,等等。目前,各級有關(guān)部門已經(jīng)意識到并正在逐步解決這些問題,如鼓勵和引導優(yōu)秀人才到經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線就業(yè),逐步提高省以上政府部門從基層錄用公務(wù)員的比例等。

      我認為,對大學生“公務(wù)員報考熱”這一現(xiàn)象,人事部門、教育部門、高校都要對此進行理性引導,尤其要注重對大學生就業(yè)工作進行合理的制度設(shè)計,積極引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀,鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層、到西部、到企業(yè)、到非公經(jīng)濟單位就業(yè)和自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

     
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