南京市稅務(wù)局、勞動和社會保障局日前聯(lián)合出臺政策,要求連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)盈利而未增加職工工資的企業(yè),應(yīng)積極采取措施,改革企業(yè)工資分配方法,盡快提高職工工資。 連續(xù)多年盈利的企業(yè)給職工漲工資,讓職工也能享受到企業(yè)發(fā)展的成果,理所應(yīng)當(dāng);地方政府部門出臺強(qiáng)制性規(guī)定,要求盈利企業(yè)給職工漲工資,也是為了維護(hù)企業(yè)員工的經(jīng)濟(jì)利益。然而在筆者看來,地方政府部門的這種強(qiáng)制性要求依然有“越位”之嫌,沒有分清在保障勞動者正當(dāng)收入這個問題上,相關(guān)部門應(yīng)該管什么,不應(yīng)該管什么。 在市場經(jīng)濟(jì)條件下,相關(guān)部門要保障勞動者獲得正當(dāng)收入,應(yīng)該管的事情無非兩件:一是制定職工最低工資標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)保證最低工資制度落到實(shí)處;二是對企業(yè)的工資支付行為進(jìn)行監(jiān)管,防止企業(yè)克扣、拖欠員工工資,保證企業(yè)員工能夠按時、足額地領(lǐng)到薪水。 而眼下的問題是,雖然各地都制定有明確的最低工資標(biāo)準(zhǔn),而且這個標(biāo)準(zhǔn)在不斷上調(diào),但是很多企業(yè)支付給員工的實(shí)際工資,卻低于政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),或者在實(shí)際發(fā)放過程中,企業(yè)以不同名目克扣、拖欠員工工資,而這樣的企業(yè)卻得不到及時的、應(yīng)有的懲處。 企業(yè)要想籠絡(luò)人心,吸引和留住人才,以利于企業(yè)更好地發(fā)展,自然會在適當(dāng)?shù)臅r候漲工資;員工若對企業(yè)支付的工資不滿,或者要求漲工資的意愿得不到滿足,他就可以跳槽走人。企業(yè)和員工的利益博弈,不僅很好地協(xié)調(diào)了工資漲與不漲的關(guān)系,而且促進(jìn)了人才市場的有序流動。 而從另一角度看,要求企業(yè)漲工資的規(guī)定,其可操作性也不強(qiáng),企業(yè)盈利1萬元是盈利,盈利100萬元也是盈利,工資漲10元是漲,漲1000元也是漲,到底應(yīng)該漲多少,恐怕是一紙規(guī)定不能細(xì)化的。而且,如果企業(yè)下一年發(fā)生了虧損,是不是又要強(qiáng)制企業(yè)降工資呢? 不過,相對于企業(yè)來說,單個員工的力量太薄弱,在與企業(yè)的博弈中很難維護(hù)自己的正當(dāng)利益,這就需要充分發(fā)揮工會的作用,工會代表員工與企業(yè)博弈,才能更好的維護(hù)員工的利益。地方政府強(qiáng)制企業(yè)漲工資,實(shí)際上是行使了工會的職權(quán),最好的解決方法就是將這一職能還給工會。
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