“部分中小學教師的津補貼標準較低，并且存在拖欠問題，有的已拖欠10年以上”；“有些教師雖然基本工資增加了，但由于國家沒有明確規(guī)定教師津補貼、績效工資發(fā)放標準和辦法，實際收入反而下降了”；“教師的津補貼在一些地方往往因財力差異無法落實，致使教師與公務員的收入差距甚遠”……

    如何維護教師的收入分配公平問題，引起了全國政協(xié)工會界委員們的熱議。委員們呼吁盡快修改《教師法》，終結(jié)“拖欠教師津補貼不算拖欠教師工資”的說法。

    據(jù)張秋儉委員介紹，教師的津貼和補貼是對教師在特殊勞動條件下付出的勞動消耗和生活費支出所給予的適當補償，是工資的一種補充形式。《教師法》也明確規(guī)定：教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。但實際情況卻是，公務員可以享受的津貼補助，卻常常與教師無緣。

    為此，張秋儉委員呼吁，盡快修改《教師法》，對拖欠教師工資的違法責任要進行追究，增強教師工資保障的力度和有關條款剛性。同時，參照《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的立法精神和宗旨，對教師勞動人事爭議處理的規(guī)定作出修改，使教師享有與企業(yè)職工同等的申請調(diào)解、仲裁、訴訟的權(quán)利，同時規(guī)定調(diào)解、仲裁要吸收工會等相關方面的代表參加，以保證處理的公正性。

    王曉龍委員則認為，教師民主管理和監(jiān)督的權(quán)利規(guī)定過于簡略。他建議，在修改《教師法》的過程中，應對保障教師的民主管理權(quán)利作出明確規(guī)定，尤其對教職工代表大會的地位和作用作出明確規(guī)定，從而使教師可以通過教代會主張自己的合法權(quán)利。