“三個(gè)窮高工，不如一個(gè)勤雜工”、“只因單位性質(zhì)不同，退休待遇兩重天”……企業(yè)退休職工慨嘆自己退休金低，特別是與機(jī)關(guān)退休職工退休金差距越拉越大的話語(yǔ)，深深觸動(dòng)了兩會(huì)代表委員們的心。

    3月5日，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確，“從今年1月1日起，再連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。”

    “這一惠民政策讓企業(yè)退休職工感到安慰，但企業(yè)退休職工待遇過(guò)低的問(wèn)題，特別是其與機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工差距過(guò)大的問(wèn)題遠(yuǎn)未得到根本解決。”李濱生委員指出，以目前企業(yè)退休職工的收入水平，他們所享有的待遇與曾做出的貢獻(xiàn)反差太強(qiáng)烈。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)尚有1400多萬(wàn)名退休職工沒(méi)有納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)之中。而不斷上漲的物價(jià)又讓這些老職工雪上加霜，不少老職工顧得上吃飯，顧不上治病，看不起病、因病致貧問(wèn)題比較突出。

    同時(shí)，與機(jī)關(guān)退休職工退休金差距越拉越大，也讓企業(yè)退休職工深感不安。以云南省為例，2005年~2007年連續(xù)3年企業(yè)退休職工基本養(yǎng)老金上調(diào)，企業(yè)月人均養(yǎng)老金從714元提高到963元。而這3年，機(jī)關(guān)退休職工經(jīng)過(guò)調(diào)整，到2007年人均月養(yǎng)老金已超3000元。

    “中央財(cái)政應(yīng)建立企業(yè)退休職工補(bǔ)償基金，專門對(duì)這部分企業(yè)退休職工給予必要而適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償�！碧K立清委員表示，國(guó)家對(duì)上世紀(jì)五十年代至七十年代參加工作的退休職工是欠了賬的，主要是低工資與沒(méi)有社會(huì)保障積累。這種補(bǔ)償實(shí)質(zhì)上是對(duì)這部分退休職工當(dāng)年勞動(dòng)報(bào)酬的延長(zhǎng)支付和對(duì)無(wú)社會(huì)保障積累的償還。

    蘇立清委員還建議，從調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出方面入手給予考慮。比如“十一五”時(shí)期，社會(huì)保障、公共教育和公共衛(wèi)生與保健的投入占GDP比重將從2%~3%逐年調(diào)升到4%~5%，這其中，社會(huì)保障費(fèi)用所占的比例應(yīng)該高一些。

    此外，要制定和健全企業(yè)退休職工退休金增長(zhǎng)的積極政策與長(zhǎng)效機(jī)制。如對(duì)于建立退休金個(gè)人賬戶之前的企業(yè)老職工，其提高退休金的資金來(lái)源，主要應(yīng)由國(guó)家負(fù)擔(dān)；對(duì)雖建立了退休金個(gè)人賬戶，但時(shí)間很短的企業(yè)退休職工，其提高退休金的資金來(lái)源，應(yīng)由國(guó)家和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)。