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      標 題:茶陵檢察院:從創建學習型機關入手開創隊伍建設新局面
      日 期:2008/4/1  源 自:中華職工學習網 【字體: 字體顏色
     

      近年來,茶陵縣檢察院著眼于檢察隊伍現狀,把創建學習型檢察院活動作為提高檢察隊伍整體素質、推動檢察工作創新發展的重要戰略措施來抓,通過樹導向、搭平臺、建機制,使隊伍建設呈現了良好發展態勢,取得了明顯成效。在今年2月召開的全國檢察機關第六次雙先表彰會上,該院被高檢院記集體一等功,張展檢察長被授予全國“模范檢察官”榮譽稱號。7月,該院又被湖南省委評為全省先進基層黨組織。

      一、樹立正確的學習導向,激發干警的學習動力

      一是發揮領導帶頭的導向作用。該院把創建學習型領導班子作為創建學習型檢察院的先導,注重發揮領導的“帶頭作用”,堅持理論中心組學習制度,帶頭學習政治理論,學習法律和經濟知識,撰寫學習體會文章。2005年張展檢察長撰寫的《推行四化管理提高執法能力》和《崇高目標凝聚人心激昂斗志創佳績》兩文分別被人民日報環球資訊網和高檢院《檢察隊伍建設》采用。院領導以個人的學識、能力水平來贏得干警們的欽佩和尊重。

      二是發揮典型的導向作用。該院十分注意挖掘、樹立、培養和弘揚先進典型,通過樹立鮮明、生動、具體、形象的先進典型,來激發干警的上進心和榮譽感,號召干警立足崗位學典型,比干勁、比貢獻,激發干警的工作責任心和使命感,促進了干警工作作風和學習作風的轉變。
      三是發揮政策的導向作用。該院出臺了一系列鼓勵干警學習的政策。建立學習獎勵基金,對參加學歷教育,獲得畢業證書或學位證書和通過司法考試的干警給予物質獎勵;對本院和上級院組織的崗位技能培訓,單位承擔全部的費用。把學習與晉職晉級掛鉤。在選人用人時,同等條件下,優先使用那些有學習成果、有學習能力的人,對那些熱愛學習、品行兼優的青年干部破格提拔重用。

      二、搭建全新的學習平臺,創造良好的學習環境

      有了學習熱情,還要有科學的學習方式和良好的學習條件。在這方面,該院堅持以引導為主,積極創新學習方式,著力搭建三個平臺:

      一是搭建學歷教育平臺,提升干警的學歷層次。他們出臺了學歷達標的硬性規定,對不符合《檢察官法》規定的任職資格的干警,要求必須參加本科學歷學習和司法考試。同時與大中專院校取得聯系,專門安排學習時間,為干警參加學歷教育創造條件。截止目前,該院檢察干警中本科以上學歷35人,占干警總數的72%,共有3人通過全國統一司法考試。

      二是搭建崗位練兵的平臺,提高干警的執法水平。他們堅持以“練”促訓,以“賽”固訓,開展了案件評查、案例講評、演講比賽、計算機操作等多種形式的崗位練兵和競賽活動。并采取“請進來,走出去”的方式,多次觀看或收聽專家的法律知識講座,選送業務骨干到上級院學習深造,每月安排了兩堂由業務骨干講授的業務課。同時還積極組織干警參加計算機培訓,現在全院有90%的干警會電腦基本操作,一半以上的干警會網上辦案辦公。

      三是搭建理論研討的平臺,提升干警的理論水平。該院非常重視團隊互動式學習,認為研討式學習比較符合檢察工作實際,它既是團隊學習,又是互動式學習,也是將學習成果轉化為工作成果的一個重要環節。兩年來,該院調研成果被國家級采用12篇,省級采用8篇。

      三、建立長效的學習機制,推動創建活動深入開展

      為了把創建活動推向深入,該院堅持邊創建、邊思考、邊研討,積極探索建立長效的學習機制。
      一是建立學習運行機制,推進學習內容的全面落實。他們要求每個處室及每名干警從實際出發,確定本部門和自己所要達到的遠期目標和近期任務。在組織學習過程中,注意干警起點與基礎的對應,區分不同層次,既抓基礎性學習,促進共同提高,又抓重點人才的培養,培養一批復合型和專門型人才。注重干警學習與工作相統一,把工作中的反思作為最好的學習方式,以處室為單位定期召開案件評析會,既解決了辦案中的疑難問題,又使干警的辦案水平得到了提高。

      二是建立學習激勵機制,增強創建活動的活力。在建立激勵機制過程中,該院注意“兩個結合”:一是物質獎勵與精神獎勵相結合。對那些認真學習、善于思考、取得成果的干警給予物質獎勵,設立調研、宣傳、信息成果獎,干警的研究成果在省級、國家級發表或者獲獎的,都予以相應的獎勵。同時把學習作為年終考核干警業績、評先創優的重要條件。二是日常獎勵與晉職提升相結合。對那些高學歷、高素質、有學習能力的干警大力宣傳,重點培養。把學習績效作為個人成長進步的重要標準,納入考核干部能力的范疇。

      三是建立學習的保障機制,保證學習活動健康開展。在組織保障上,該院舍得投入精力,把創建工作當作頭等大事來抓,成立了以檢察長為第一責任人的創建領導小組,政工部門專門負責指導創建活動的開展,中層干部抓本部門創建活動的組織推進和計劃落實。同時該院建立學習考試制度和年終考核辦法,使創建活動具體化、責任化。建立了以對干警工作量化測評為主要內容的崗位目標考核責任制,增強了干警的責任意識、質量意識、競爭意識和努力學習業務、提高執法水平的自覺性。在物質保障上,他們在經費十分緊張的情況下,節約經費,建立學習基金,用于教育培訓支出,投資2萬余元建立圖書室和資料室,每年還為每名干警訂閱資料3份以上;投資40多萬元建立局域網,為干警每人配備了一臺電腦,并且為每個干警到縣圖書館辦了一張借書卡,要求每個季度上交一篇讀后感,為干警們獲取信息和互相交流創造條件。

     
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