教育上有一種傾向非常要不得，就是一講教育，便圍繞學校教育打轉轉，即使是講構建終身教育體系、建設學習型社會也是如此。其實，建設學習型社會需要構建終身教育體系，僅僅依靠學校教育是非常不夠的。終身教育是全員教育，需要全社會的行動，教育活動能否和最廣大的民眾的生活結合起來，是建設學習型社會的一個重要的前提條件。建設學習型社會必須高度關注民眾教育。

　　何謂民眾教育？民者，非官，亦非貴族，亦非社會賢達，普通百姓；眾者，非精英，非名流，乃非常多之眾庶而已。所以民眾，就是社會基層群眾，即工人、農民和普通社區居民。這些人是社會成員的大多數，他們是否得到應有的教育，他們的學習機會是否得到基本的保障，不僅是社會公平與公正的一個尺度，也是學習型社會起碼的要求。

　　民眾教育非常重要，保障廣大民眾的學習權利，創造并不斷發展廣大民眾的學習機會，對于建設學習型社會十分關鍵，這是因為：

　　———要改變命運。命運與機會需借教育助一臂之力。民眾要生存，靠什么呢？學習是重要的選項，通過學習點東西，增加點技能，以謀份好一些的差事，或者對自己的命運有所補救。這是不能不做、不得不做的事情。特別是在遭遇了下崗、轉崗之后，這種需求更為迫切。于是，各種社會力量辦學機構舉辦的培訓學校和培訓班如雨后春筍，這都是市場自發的。社會公益方面是否也該有所作為，以昭扶弱之意？

　　———要改變心態。人除了生存之外，還得有一個精神世界。往精神世界里填充點什么？教育就顯得非常重要了。“教者，政之先也；刑者，政之末也”，也就是通常說的“執政教為先”。“南風之熏兮，可以解吾民之慍兮；南風之時兮，可以阜吾民之財兮”；這是教育的社會責任，是為政者的責任，也是創新執政方式、提高執政水平的要求。對于每個人來說，學習一些東西，提高一點認識水平，總會使涵養與修養增加，學問深時意氣平，看問題就會更全面，對個人有好處，對整個社會、整個民族也都大有好處。

　　———要在可能的情況下改善生活質量和環境。生活是豐富多彩的，陶醉在學習生活中也是有滋有味的。看看書，學習一番，也是好事。大長學習之風，大倡人人皆學之事，社會生態將會為之一變。教育社會化、社會教育化，學習型社會建設的目標將指日可待。

　　民眾是離不開教育的，教育應該為最廣大的人民群眾服務，應該把民眾教育提高到應有的戰略高度。這是貫徹以人為本、落實科學發展觀的必然要求，是教育公平與公正的具體體現。對民眾教育，要有宏觀規劃，要加強政策引導，要有切實可行的政策舉措，要有社會公益性的投入，有關民眾教育的各項工作要落實到位。須知，教育問題不等于學校問題。大教育才是大方向，各種形式的農村實用技術培訓、農村勞動力轉移培訓、進城農民工培訓、面向城市居民的社區教育、行業企業職工的崗位培訓等都是大教育、終身教育的具體表現形式，都是民眾教育的重要形式。讓我們大家都來關心一下民眾教育吧，堅持大教育、踐行大教育，教育的路會越走越寬廣。