建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)。研究和推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市不可逾越的課題。形成工作合力，加快各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)讓城市的每個細(xì)胞都活躍起來，已成為我們建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的當(dāng)務(wù)之急。
一、把觀念引導(dǎo)作用轉(zhuǎn)化為建設(shè)的原動力
我們正處在一個深度變革的時代，讓學(xué)習(xí)引領(lǐng)我們與時俱進(jìn)是時代潮流。學(xué)習(xí)是前進(jìn)的基礎(chǔ)，即學(xué)習(xí)為本的理念；時時處處學(xué)習(xí)，終身接受教育，即終身學(xué)習(xí)的理念；工作學(xué)習(xí)密不可分，雙向強(qiáng)化即工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念；相互學(xué)習(xí)交流，即團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念，學(xué)習(xí)重在創(chuàng)新，改進(jìn)思維方式和行為習(xí)慣，即創(chuàng)新型學(xué)習(xí)的理念。這些新的學(xué)習(xí)理念深刻揭示了學(xué)習(xí)的本質(zhì)，學(xué)習(xí)的規(guī)律，學(xué)習(xí)的內(nèi)核。學(xué)習(xí)已成為整個社會的生存狀態(tài)和運(yùn)行準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)意識普遍化、學(xué)習(xí)行為終身化、學(xué)習(xí)體系社會化、學(xué)習(xí)方式科學(xué)化，正成為人們的共同愿景，各類學(xué)習(xí)型組織需應(yīng)運(yùn)而生。
觀念產(chǎn)生動力，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織與其說是學(xué)習(xí)的革命，還不如說是觀念的深刻變革。讓新的觀念形成還只是第一步。讓新觀念深入人心，確立在多數(shù)人的腦海里，那才會產(chǎn)生建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的原動力。為此，我們必須十分注重，從觀念引導(dǎo)作用到學(xué)習(xí)型組織建設(shè)原動力的轉(zhuǎn)化工作。
高規(guī)格抓領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作是中國特色的國情。在建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的過程中，各級黨政一把手是義不容辭的第一責(zé)任人；區(qū)、縣黨委、政府要明確分管領(lǐng)導(dǎo)用一定的精力抓學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)工作；要組織專門人員組建創(chuàng)學(xué)辦公室，專門抓好學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)與管理。縣以下單位，都要由“一把手”負(fù)責(zé)，專門人員具體抓，條條塊塊共同形成建設(shè)網(wǎng)絡(luò)。
高起點(diǎn)抓發(fā)動。在全民中廣泛開展建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的大討論，大講“學(xué)習(xí)力是當(dāng)今最本質(zhì)的競爭力、是最活躍的創(chuàng)造力、是最可貴的生命力；大講人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)是時代的基本要求；大講學(xué)習(xí)就是重新創(chuàng)造自我，就是擴(kuò)展創(chuàng)造能量。層層通過動員會、交流會、展示會、報告會、新聞媒體宣傳、宣傳陣地宣傳等形式進(jìn)行。
高標(biāo)準(zhǔn)抓建設(shè)。各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)都必須有可供遵循的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃。要把團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)目標(biāo)與個人學(xué)習(xí)目標(biāo)結(jié)合起來，把長期學(xué)習(xí)目標(biāo)與短期學(xué)習(xí)目標(biāo)結(jié)合起來，把工作需要與個人愛好結(jié)合起來，使各類學(xué)習(xí)型組織充滿活力和創(chuàng)造力。
二、把典型的示范作用轉(zhuǎn)化為建設(shè)的推動力
一個好的典型就是一面旗幟。以點(diǎn)帶面，逐步推開，預(yù)期建成各類學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織是一個適合人性發(fā)展的組織模式，也是一個自身不斷變化、創(chuàng)新的組織。在辦點(diǎn)過程中，我們既要探索學(xué)習(xí)型組織的一般特征，又要培植出典型的個性特征。
確定典型的一般特征：
1、平等式學(xué)習(xí)。要打破傳統(tǒng)的等級觀念、輩份觀念、職業(yè)觀念，各類學(xué)習(xí)型組織的成員中，由原來的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、尊敬和被尊敬、服從和被服從轉(zhuǎn)變?yōu)槠降鹊模拥膶W(xué)習(xí)伙伴關(guān)系。
2、開放式學(xué)習(xí)。各類學(xué)習(xí)型組織與組織之間，個人與個人之間都是學(xué)習(xí)型城市整個系統(tǒng)的一部分，是一個不斷開放、變化的系統(tǒng)，而這個系統(tǒng)必須與整個社會發(fā)展的需要有機(jī)結(jié)合起來，資源共享，成果互用，共同發(fā)展。
3、交流式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型組織要為其成員提供交流平臺，經(jīng)常開展咨詢、交流、輔導(dǎo)、展示等活動，組織內(nèi)各成員之間相互溝通、信任、咨詢、解難，關(guān)系融洽、和諧。
從以上三個特征出發(fā)，一個具有典型意義的學(xué)習(xí)型組織先期需具備“十有”標(biāo)準(zhǔn)。即有先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，有共同的學(xué)習(xí)目標(biāo)，有科學(xué)的學(xué)習(xí)規(guī)劃，有穩(wěn)定的學(xué)習(xí)陣地，有經(jīng)常的學(xué)習(xí)活動，有開放的交流平臺，有健全的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，有科學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)制，有可推廣的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，有階段性的學(xué)習(xí)成果。
分類辦好典型，從武陵區(qū)的實(shí)際出發(fā)，區(qū)委、區(qū)政府決定：各類學(xué)習(xí)型組織都要辦好高標(biāo)準(zhǔn)的示范點(diǎn)，各牽頭單位、相關(guān)責(zé)任單位都要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好選點(diǎn)，具體指導(dǎo)、具體協(xié)助工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、區(qū)屬各單位也要高標(biāo)準(zhǔn)地辦好示范點(diǎn)。全區(qū)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)的示范點(diǎn)原則上不少于5個；學(xué)習(xí)型家庭的示范點(diǎn)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道原則上不少于5個。各類示范點(diǎn)要有特色、有側(cè)重、有效果、有推廣價值。
抓好以點(diǎn)促面。要善于把典型的輻射力轉(zhuǎn)化為建設(shè)的推動力。階段式推廣，點(diǎn)上的工作每走一步都要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取觀摩會、報告會、現(xiàn)場會等形式向面上推廣。系統(tǒng)內(nèi)推廣，將各類典型經(jīng)驗(yàn)在不同的學(xué)習(xí)型組織系統(tǒng)內(nèi)推開，以期在同類學(xué)習(xí)型組織中均衡發(fā)展系統(tǒng)外推廣，開展橫向、縱向交流活動，各個組織之間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互提高，確保2008年全面構(gòu)筑起學(xué)習(xí)型城市的組織體系。
三、把載體的依托作用轉(zhuǎn)化為建設(shè)的支撐力
沒有載體的組織，是沒有實(shí)際價值的空頭支票。只有下力抓好各類載體，才能全面支撐起學(xué)習(xí)型組織。
1、健全的陣地。落實(shí)教育優(yōu)先的戰(zhàn)略，利用大、中、小學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、語音室、圖書室、多媒體教室、電腦室、體育場，定期組織干部群眾開展學(xué)習(xí)教育活動；加速現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓農(nóng)民早日擁有現(xiàn)代教育陣地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要辦好職工夜校、農(nóng)民夜校、老年大學(xué)，因類施教，教樂相彰；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把建設(shè)文化站、影劇院、圖書室、學(xué)習(xí)網(wǎng)頁、黨校作為基礎(chǔ)性工程，逐年建好一批、用好一批、鞏固一批。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社區(qū)居委會要建起學(xué)習(xí)室、圖書室、閱讀室，家庭建好圖書角。做到傳統(tǒng)學(xué)習(xí)陣地與現(xiàn)代學(xué)習(xí)陣地相結(jié)合，固定教育陣地與變動學(xué)習(xí)陣地相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)習(xí)陣地的健全發(fā)展。
2、開放的平臺。構(gòu)筑平臺是建設(shè)學(xué)習(xí)型組織必備的要素。一個開放的學(xué)習(xí)平臺，必然會給學(xué)習(xí)型組織增添活力。這就是發(fā)展的平臺。以個性發(fā)展和綜合素質(zhì)提高為目標(biāo)，構(gòu)筑有利于組織及其個人發(fā)展的平臺。武陵區(qū)正著手整合區(qū)委黨校、教師進(jìn)修學(xué)校的資源，增加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備和其它設(shè)施，組建武陵繼續(xù)教育基地，面向全市學(xué)習(xí)型組織及其個人開放，并以此為中心帶動相關(guān)平臺建設(shè)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)向深層次方向發(fā)展。交流的平臺，根據(jù)不同組織、不同個體的需要，發(fā)揮協(xié)會、學(xué)會作用，定期舉辦學(xué)習(xí)講座、輔導(dǎo)、報告、觀摩，及時交流學(xué)習(xí)心得，促進(jìn)相互提高。展示的平臺，認(rèn)可學(xué)習(xí)成果，在不同階段、不同組織中進(jìn)行技術(shù)比武、才藝展示、文化沙龍等學(xué)習(xí)成果展示。
3、有序的活動。以“五學(xué)一推廣”為主要內(nèi)容，有序的開展各類活動，是加速學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的有效途徑。“學(xué)習(xí)日活動”，精心組織好每雙月星期天的全民學(xué)習(xí)日，力求學(xué)習(xí)形式多樣。集中學(xué)習(xí)活動，區(qū)級及以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體都要認(rèn)真組織好每月兩個半天的集中學(xué)習(xí)活動，做好學(xué)習(xí)規(guī)劃、建好學(xué)習(xí)臺帳。學(xué)術(shù)報告活動，請行家、專家、能手報告學(xué)習(xí)成果，每年分行業(yè)舉辦1—2次以上學(xué)術(shù)報告會，理論研討會和新知識讀書報告會。
四、把機(jī)制的駕馭作用轉(zhuǎn)化為建設(shè)的保障力
建設(shè)學(xué)習(xí)型組織是一個長期的艱巨的系統(tǒng)工程，也是一門調(diào)動人性潛能的藝術(shù)，更是一種啟發(fā)、啟迪，激發(fā)人的智慧的藝術(shù)。我們不能以締造一個學(xué)習(xí)型組織為最終目標(biāo)，而是使組織不斷創(chuàng)造未來。因此，我們在保障學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)與發(fā)揮作用方面，不能因領(lǐng)導(dǎo)的變動而變化，不能因領(lǐng)導(dǎo)的情緒變化而變化，必須一以貫之，整體互動，形成機(jī)制。
導(dǎo)向機(jī)制。一個由真正遵從的人所組成的組織，一定會產(chǎn)生不竭的活力和出色的效益。對于真正遵從的人而言，不論正式或非正式的，有形的或無形的規(guī)則，他們都會由衷地奉行不渝。我們要通過建立尋導(dǎo)向機(jī)制來培養(yǎng)成員的遵從感。把建設(shè)學(xué)習(xí)型組織與考核領(lǐng)導(dǎo)政績相掛鉤，把個人的學(xué)習(xí)成果與干部的任用相聯(lián)系，把勞動用工與資格認(rèn)證相統(tǒng)一。
評估標(biāo)準(zhǔn)、評估力度、評估結(jié)果的運(yùn)用上下功夫。原則上每年應(yīng)對學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)情況和個人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行一次考核評估。把評估的結(jié)果作為單位評先、個人評崗的重要內(nèi)容。優(yōu)秀的給獎，不合格的要有約束處理措施。當(dāng)然，評估機(jī)制也要隨著事物的發(fā)展變化而變化。
投入機(jī)制。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，區(qū)財政安排必要經(jīng)費(fèi)，列入預(yù)算用于學(xué)習(xí)型組織建設(shè)；單位要拿出年度總支出15%左右的經(jīng)費(fèi)用于學(xué)習(xí)支出，家庭要拿出年度總支出的20%的經(jīng)費(fèi)，用于家庭學(xué)習(xí)支出。
