關于企業(yè)職工收入低、工資增長慢的報道，在兩會上引起代表委員們的關注。許多代表委員對“職工5年未增加工資”的狀況感到震驚，同時強調必須警惕企業(yè)改革中財產(chǎn)性收入分配不公的現(xiàn)象。

　　3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，要確保低收入群體基本生活水平不因物價上漲而下降；逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重；提高企業(yè)職工工資水平……

　　兩天來，圍繞如何貫徹落實政府工作報告提出的目標任務，與會代表委員們積極為提高職工工資收入水平，縮小職工隊伍內(nèi)部不同群體之間的收入差距建言獻策。

　　一個普遍認同的觀點是，在物價不斷上漲的趨勢下，要確保普通職工的生活水平不下降，必須提高工資收入水平。對絕大多數(shù)普通職工來說，工資是其主要生活來源。當然，要確保職工工資收入隨著CPI上升，并保持合理的增幅，需要制度上的保證。

　　比如，要建立起真實反映老百姓生活費用支出的監(jiān)控體系，而不僅僅限于CPI；在企業(yè)層面，則應建立企業(yè)職工工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制；在國家宏觀調控層面，要完善工資指導線制度，健全并落實最低工資制度。圍繞上述議題，代表委員們紛紛“支招”———企業(yè)自主分配絕不是企業(yè)主隨意分配

　　董力委員：提高企業(yè)職工工資收入水平，應該在企業(yè)并提企業(yè)職工工資共決、工資正常增長和工資支付保障這三項機制，其中企業(yè)職工工資共決機制尤為關鍵。政府工作報告提出要“推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度”，體現(xiàn)了黨和政府對于推動建立企業(yè)職工工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制的態(tài)度和決心。

　　要切實推動企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，必須明確企業(yè)自主分配絕不是企業(yè)主自主分配。也就是說，國家給予企業(yè)自主分配權，不是給企業(yè)主個人，而是賦予企業(yè)勞動關系雙方的，即勞動者與企業(yè)主（或企業(yè)行政方）依法通過一定程序和制度性安排，共同協(xié)商決定工資，這也是市場經(jīng)濟條件下解決工資問題的通行做法，符合市場經(jīng)濟規(guī)律。

　　在實際操作中，亟需解決“不協(xié)商”、“協(xié)商不成”和“協(xié)商了不執(zhí)行”的問題，必須要有政策法律上的支持和保障。在這方面，許多地方已開展十分有益的嘗試。比如江蘇省制定的《江蘇省集體合同條例》，明確規(guī)定基層工會向工資協(xié)商未建制、拒建制及工資協(xié)議到期企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約，對拒絕或變相拒絕要約、不按期回應要約行為的，由地方工會依法下達“整改建議書”；對拒不整改的，提請勞動保障行政部門依法追究其法律責任，比較好地解決了上述問題。職工工資增長不應由企業(yè)利潤決定

　　李濱生委員：我們經(jīng)常可以聽到一些企業(yè)主理直氣壯地說，“企業(yè)沒利潤，怎么給職工漲工資。”其實，這完全是錯誤的。

　　工資是什么？工資是指用人單位依據(jù)國家有關規(guī)定或勞動合同的約定，以貨幣形式直接支付給勞動者的勞動報酬。既然是勞動報酬，就決定了只要勞動者付出了勞動，就應該獲取，不由企業(yè)經(jīng)營的好壞來決定。也就是說，勞動者不能也不該以自己的工資對企業(yè)經(jīng)營負責。

　　在市場經(jīng)濟條件下，工會代表勞動者與企業(yè)開展工資集體協(xié)商時，要求增長工資的理由和增加幅度的依據(jù)至少包括四方面，即經(jīng)濟增長率、勞動生產(chǎn)率、通貨膨脹率和企業(yè)利潤率，只要具備其中任何一個條件，就有充足的理由提出增加工資。當然，如果企業(yè)不贏利或贏利不多，雙方通過協(xié)商可以降低工資增長的幅度，但職工工資增不增長，絕不應由企業(yè)有沒有利潤或利潤多少決定。

　　要確保工資集體談判卓有成效，對工會自身的能力和水平提出了更高的要求，特別是要求工會干部具備集體談判的能力，要看懂企業(yè)資產(chǎn)負債表，知道企業(yè)的經(jīng)營情況。在這方面，各級工會還需加強努力。對職工收入水平的判斷不能跟著感覺走

　　蘇立清委員：準確的信息是科學決策的前提和基礎，但目前有關收入水平、收入差距方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，往往難以切實反映實際情況。無論是對城鄉(xiāng)之間和壟斷行業(yè)之間的收入差距，還是對最高收入者和對最低收入者的調查，都缺乏一個全面而準確的數(shù)據(jù)，只能做出一個趨勢性判斷。

　　顯然，調整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，必須解決收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的問題。國家應該建立起真實可靠的統(tǒng)計信息網(wǎng)，特別是在CPI不斷高漲的情況下，應盡快編制城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活費用價格指數(shù)，涉及民生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更應客觀準確。

　　在這方面，各級工會可以發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢，建立健全職工工資收入調查制度，以準確掌握職工尤其是普通職工的工資收入水平及變動趨勢，為政府決策提供科學依據(jù)。一句話，對職工收入水平的判斷不能跟著感覺走。