豬肉、禽蛋等農副產品的價格近來漲了不少，去菜市場采買的家庭主婦們對此有切身感受。商務部８月８日發布的監測數據則更為直觀：７月３０日至８月５日這一周，豬肉價格繼續上升２．４％，蛋價上漲３．６％，食用油價格也上升０．５％。據專家預測，農產品市場價格仍將小幅上漲。其中，肉類、雞蛋、菜籽油價格仍有上漲壓力。農副產品價格被稱為百價之基，稍有波動，就會影響整個價格總水平。從去年開始的本輪中國農副產品價格上漲，我們該如何理性看待？ 本輪農產品價格上漲從玉米開始。去年以來，玉米價格持續上升，到今年５月，玉米價格比去年年初上漲了２９％。之后，小麥、大豆、食用植物油等價格均開始上漲。而豬肉價格漲幅尤為明顯，與去年６月最低點時相比，今年６月價格上漲了４６％。受豬肉價格上漲帶動，禽蛋價格也出現上漲，今年５月，雞蛋和雞肉價格同比分別上漲４７．６％和２３．６％。 國家發改委副主任杜鷹認為，這輪農副產品價格上漲的原因，總的看，共同的原因是受國際市場價格上漲的拉動，這是國內農副產品價格上漲的大背景。但分品種看，價格上漲的具體原因不盡相同。 ２００６年以來玉米價格上漲的原因，除國際市場價格拉動外，杜鷹分析，主要是玉米精深加工發展過快。小麥價格上漲的直接原因，是糧食企業的商業庫存薄弱。花生油、菜籽油等價格的上漲，除了國際市場價格上漲的拉動外，直接原因是國內油料生產下降。豬肉價格上漲主要有三方面的原因：一是受生豬生產周期性波動的影響。去年上半年，豬肉價格到了低谷，價格下降了，存欄自然減少，直接影響了今年上半年的生豬供應，肉價漲起來了。總體而言，這應屬于正常的恢復性上漲。二是玉米價格上漲直接導致飼料價格上漲，增加了養殖成本。目前農民養一頭２００斤的生豬純收入也就２５０到３００元，飼料價格一上漲，農民就會賠錢，就不養豬了。三是受豬藍耳病疫情的影響，導致上半年生豬供應下降。 短期上漲不具有全局性 受農副產品價格上漲等因素的影響，今年上半年ＣＰＩ（居民消費價格指數）增長較快。國家統計局局長謝伏瞻表示，宏觀經濟學家更看重核心ＣＰＩ，而不是僅僅只看ＣＰＩ。最主要的原因是食品很容易受到短期因素的影響。將其剔除以后，更能反映物價的未來走勢，而不是短期的走勢。 “核心ＣＰＩ只有０．９％，不到１％。”謝伏瞻說，從供求總量的關系來講，應該說是基本平衡的。但是因為糧食、豬肉這些產品有一個生產周期，尤其是生豬，在這半年之內，豬肉的供應緊張狀況應該說還會持續，肉價有可能還會略微上漲。謝伏瞻表示，不應該把這種短期的物價上漲看成是全局性的，并非所有的物品價格都在上漲。 杜鷹說，農副產品價格的合理回升，有利于保護農民生產積極性和增加農民收入。謝伏瞻認為，糧價上漲和豬肉價格上漲，最終的受益者還是農民。 上海社科院經濟研究所研究員劉熀松表示，“以豬肉為龍頭的農副產品價格上漲，既符合提高農民收入的要求，也符合經濟規律自身發展的要求。長期以來我國的農副產品價格很低，城鎮人口的工資增加了，而農民的收入相對增加較慢。因此，調整農副產品價格有其合理性。” 上漲和下降因素并存 國家發改委價格司司長曹長慶分析，今年下半年價格總體水平將在一種相對穩定的態勢中緩慢上漲，下半年的秋糧收成影響較大。他認為，下半年推動價格上漲的因素和影響價格下降的因素并存。相對而言，推動價格上漲的因素稍多。曹長慶認為，農產品價格上漲有一定的周期性。以生豬為例，母豬懷孕后生出仔豬再長成育肥豬出欄前后約需１７個月的時間，因此這種上漲將會持續一段時期。 中國人民銀行８月８日公布的二季度《中國貨幣政策執行報告》中坦言，糧食、肉類等食品價格短期內易漲難落。當前旱情較重，秋糧生產形勢有不確定性。而快速城市化、接近１２％的經濟增長對商品糧的需求大為增加，生物燃料用糧需求仍會較快增長，國際糧食供需關系也在進一步趨緊。肉類供應增加存在一定周期，同時生豬飼養成本已顯著上升，肉價維持高位的時間可能會比較長，并容易波及其他食品價格。《報告》認為，目前，前期糧食和肉禽蛋價格的上漲已逐步傳導到下游食品加工、餐飲等行業，因此有必要高度關注價格傳導問題，防止價格全面上漲。 中國人民大學經濟學院教授李義平則表示，目前應該提防部分行業借漲價之風而無故拉高價格。 杜鷹表示，糧食問題，除繼續加大補貼力度外，要明確今年繼續實行最低收購價政策，更要正確處理糧食安全與能源安全的關系。在對待玉米等主要農產品向乙醇轉化的問題上，近期恐怕要從嚴控制。中國的生物質能源要發展，但必須堅持走非糧路線，主要以非糧作物為原料。加強糧食進出口調控也非常必要。此外，我們要大力扶持生豬生產，積極推進生豬生產規模化、產業化，結合動物防疫體系建設，加快完善生豬疫病防控體系，加強疫苗的研制與開發；建立母豬保險和母豬補貼相結合的制度，重點對中西部地區給予支持。 據國家發改委介紹，將采取財政、信貸和保險等多種措施，支持糧食、畜牧、蔬菜等主要農副食品生產。 |
