目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)存在一種矛盾現(xiàn)象：一方面許多企業(yè)都喊“招工難”，另一方面，大量的農(nóng)民工又找不到合適的工作。這是為什么？因?yàn)橛霉挝恍枰夹g(shù)工人、技能人才，而多數(shù)農(nóng)民工卻缺乏技術(shù)技能，只能賣(mài)力氣，供需不對(duì)路，所以矛盾。由此看來(lái)，技能缺失已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工就業(yè)的“瓶頸”。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，低素質(zhì)的勞動(dòng)力不可能創(chuàng)造更高的勞動(dòng)效率，企業(yè)發(fā)展因此受到制約；同時(shí)，由于農(nóng)民工技能缺失，又給安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)帶來(lái)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，近年來(lái)發(fā)生的生產(chǎn)傷亡事故，90%以上是由于人的不安全行為所致，80%以上發(fā)生在農(nóng)民工比較集中的小企業(yè)，每年職業(yè)傷害半數(shù)以上是農(nóng)民工。事故、傷亡、職業(yè)病造成的經(jīng)濟(jì)損失、精神負(fù)擔(dān)，又不可避免地影響到企業(yè)運(yùn)行和社會(huì)生活。這一連串的問(wèn)題，足以使我們認(rèn)識(shí)到對(duì)農(nóng)民工加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定的重要和緊迫。反之，對(duì)于農(nóng)民工而言，努力提高自身素質(zhì)，掌握一門(mén)乃至幾門(mén)職業(yè)技能，可以改變他們文化和技能水平普遍偏低，往往只能從事季節(jié)性、階段性勞動(dòng)或技術(shù)簡(jiǎn)單工作這一現(xiàn)狀。農(nóng)民工掌握職業(yè)技能，提高勞效，減少損失，降低成本，受益的也是用工單位。從這個(gè)意義上講，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行必要的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，是用工單位的義務(wù)，也是責(zé)任。惟有改變自己，提高自己，掌握技能才能掌握命運(yùn)，越來(lái)越多的農(nóng)民工已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并且開(kāi)始了努力。 因此，破解農(nóng)民工“技能瓶頸”，需要全社會(huì)各界的大力支持與共同努力。
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