民辦教育將迎來一個發展的春天——江西藍天學院董事長于果訪談 “對民辦教育而言，正在公開征求意見的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》就像一縷春風�！苯魉{天學院董事長于果日前表示，規劃綱要提出“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策”“健全公共財政對民辦教育的扶持政策”，這些政策的落實，將為我國民辦教育的健康發展奠定堅實基礎。 自2003年《民辦教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》實施以來，在國家“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針指導下，我國民辦教育事業取得長足發展。 于果說，投身民辦教育16年，自己對此有著切身的體會。江西藍天學院創建16年來，辦學規模從當初的200余人發展到現在的5萬余人，生源覆蓋全國30個省份;辦學層次從中等職業學校升格為普通本科學院。 “事非經過不知難�？梢赃@樣說，沒有政府的大力支持，就沒有藍天學院的今天。”他深有感觸地說，但民辦教育在辦學經費、教師待遇、科學研究、學報交流等方面仍面臨一些歧視政策，影響了民辦教育事業的健康發展。 “民辦學校的辦學經費屬于自收自支，大部分民辦學校走的是一條以學養學的道路;而公辦學校享有政府補貼，學費標準遠低于民辦學校。”于果認為，教育是一項耗資巨大的社會公益性事業，民辦教育同公辦教育一樣，也在為社會培養人才，國家應該像對待公辦教育一樣，對民辦教育給予適當的財政資助。 教師乃立校之基，興教之本。一個不可忽視的現象是，目前不少民辦學校因沒有教師編制，師資隊伍存在流動性較大、穩定性較差等問題，離退休教師、兼職教師比例較高。在社會保險、教齡計算、職稱評聘、師資流動等方面，民辦學校教師與公辦學校教師沒有享受同等的待遇。于果認為，這既不利于民辦學校優秀人才的聘任，也不利于教師隊伍的穩定。 “科學研究不僅有助于師資水平的提高，也有助于民辦學校實現內涵發展，提高學校整體辦學實力�！庇诠f，但是在科研項目申報和立項項目數量上，相關部門還沒有給予民辦高校與公辦高校的同等待遇，有些科研項目甚至不受理民辦高校申報。 令人欣喜的是，規劃綱要明確提出“依法落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位”“清理并糾正對民辦學校的各類歧視政策”“健全公共財政對民辦教育的扶持政策”等。于果說，這些利好政策，使人們對民辦教育的發展充滿了期待。 規劃綱要還明確提出“辦好一批高水平民辦學�！薄皩邆鋵W士、碩士和博士學位授予單位條件的民辦學校，按規定程序予以審批”“開展對營利性和非營利性民辦學校分類管理試點”。于果認為，這些政策為民辦教育發展描繪了廣闊前景，為優化民辦學校結構、提升辦學層次提供了可能;同時，分類管理有利于政府對不同性質民辦學校的管理，有利于民辦學校內部治理結構的整體改善。 于果表示，我國民辦教育發展充滿了曲折、坎坷，規劃綱要傳遞出政府積極鼓勵社會力量辦學，大力支持對民辦教育發展的明確信號，期盼這些有利于民辦教育健康發展的政策能盡早落實，讓民辦教育為國家教育事業作出更大的貢獻。 |
