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標題：周永康：區(qū)別對待各類犯罪最大限度地減少對抗
日期：2009/6/19 源自:中華職工學(xué)習(xí)網(wǎng)	【字體：】

中新網(wǎng)6月16日電最新一期《求是》雜志刊載周永康5月18日在2005至2008年度全國社會治安綜合治理表彰大會上的講話。周永康要求，各地區(qū)、各部門要切實提高駕馭社會治安局勢的能力，要善于運用寬嚴相濟的刑事政策，區(qū)別對待各類違法犯罪行為，講究執(zhí)法方式方法，最大限度地減少社會對抗，最大限度地化解消極因素。

周永康說，2005年以來，各地區(qū)、各部門駕馭社會治安局勢的能力明顯提高。刑事發(fā)案總體平穩(wěn)，嚴重暴力犯罪和可防性案件有所下降。國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示，2005至2008年，人民群眾安全感逐年上升。

周永康指出，當前，中國社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定，總的形勢是好的。同時，也必須清醒地認識到，當前中國仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期。在新形勢下，人民群眾期盼更平安的社會環(huán)境，各地區(qū)、各部門維護社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。

對此，他要求：

第一，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，為開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面提供根本保證。各級黨委、政府要統(tǒng)籌抓好發(fā)展這一硬道理與穩(wěn)定這一硬任務(wù)，真正把社會治安綜合治理納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為社會建設(shè)的一項重要內(nèi)容大力推進。要及時聽取社會治安綜合治理工作匯報，深入分析社會治安形勢，協(xié)調(diào)、解決遇到的困難和問題。要進一步完善社會治安綜合治理目標責任體系，把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會治安綜合治理工作情況納入政績考核，真正把“保一方平安”的責任落到實處。

第二、充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。形成工作合力的著力點是加大資源整合力度，切實提高社會治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建的水平。

第三、充分發(fā)揮社會治安綜合治理手段、方法的整體優(yōu)勢，切實提高駕馭社會治安局勢的能力。各地區(qū)、各部門一定要緊緊抓住嚴重影響社會穩(wěn)定、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的突出治安問題，迅速組織開展打擊、整治行動，堅決把犯罪分子的囂張氣焰壓下去。要善于運用寬嚴相濟的刑事政策，區(qū)別對待各類違法犯罪行為，講究執(zhí)法方式方法，最大限度地減少社會對抗，最大限度地化解消極因素。要切實抓好矛盾糾紛排查化解工作，完善社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化人防、物防、技防措施，進一步加強社會管理和服務(wù)工作，促進社會和諧穩(wěn)定。

第四、充分發(fā)揮社會治安綜合治理工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，夯實社會長治久安的基礎(chǔ)�；鶎臃€(wěn)，才能全局安。各地區(qū)、各部門要認真貫徹落實中央決策部署，在夯實基層組織、壯大基層力量、強化基礎(chǔ)工作、完善工作機制等方面取得更大的進展，真正發(fā)揮好社會治安綜合治理工作的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一道防線。要大力加強基層政權(quán)組織特別是黨組織、政法綜治組織建設(shè)和群眾自治組織建設(shè)，確保綜治工作在基層有人抓、有人管、管得好。

第五、充分發(fā)揮專群結(jié)合、依靠群眾的優(yōu)勢，努力形成人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要加大對這次受到表彰的先進集體、先進工作者的宣傳力度，以深入開展基層平安創(chuàng)建活動為載體，以人民滿意為目標，最大程度地動員廣大人民群眾積極投身社會治安綜合治理工作，最大程度地讓廣大人民群眾感受到平安創(chuàng)建活動的實際成效，真正形成人人參與、人人共享的良好局面。要總結(jié)推廣奧運安保成功經(jīng)驗，積極探索改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下群防群治工作的新模式，真正使社會治安綜合治理工作建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。

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