一、開展"雙一流"素質工程建設，是促進廣州海運改革發展、和諧穩定的內在要求; 我公司黨委認真學習貫徹集團"兩會"精神，充分認識到開展"雙一流"素質工程建設，是集團在2004年開展"樹新風、創一流"活動的基礎上，堅持以人為本的科學發展觀，把企業經濟工作與黨建工作有機結合的創新之舉和有效載體。切實抓好"雙一流"素質工程建設，不僅是中海集團實現發展戰略目標的需要，更是促進廣州海運改革發展的內在必然要求。近年來，廣州海運陸岸產業在"贏利、充分就業、可持續發展"方針的指導下，業務穩步發展，而人才隊伍結構與企業產業結構需求不相適應，人才隊伍素質與企業持續協調發展不相適應的問題越來越突出，已阻礙了企業的進一步發展，影響了企業競爭力的提高。經統計，去年在冊的968名管理和專業技術人員中，大專以上學歷只有519人，僅占53.6%。從技術職稱和技能等級看，高層次的專業技術人才還比較缺乏，特別缺乏在社會上有影響的專家和學科帶頭人；415名工人中，高技能人才僅有10名，只占2.4%，與中海集團要求的15%水平相差很遠。從年齡結構上看，36歲以上的職工占職工總數的85%以上，職工隊伍大齡化情況比較嚴重。因此，全面提高職工隊伍素質成為擺在我們面前的一項緊迫而重要的任務，成為關系企業生存和發展的首要問題，也是職工群眾在先進性教育活動中高度關注的重大問題之一。 

我公司黨委認為，企業和職工共同把提升素質作為第一需求，是全面、深入地推進素質工程建設的重要前提。為此，黨委把"提升素質"擺在公司2005年度工作方針的首位，并加大了開展"雙一流"素質工程建設的宣傳動員力度，要求各單位領導層要解決好"思路"問題，制定本單位人才建設規劃，樹立在"提升素質"方面必須有所作為的觀念；各單位管理層要解決好"推進力"問題，出謀獻策，大膽創新，摸索出適合本單位實際的工作機制，并且見諸行動；廣大職工要解決好"動力"問題，把個人職業生涯計劃與企業發展有機結合起來，爭當知識型職工。通過努力，廣大干部職工充分認識到提升素質的重要性和緊迫性，為推動各單位"雙一流"素質工程建設的深入開展奠定了良好的思想基礎。

二、圍繞"三條工作主線"，全面推進"雙一流"素質工程建設在統一認識的基礎上，我公司黨委確定了推進"雙一流"素質工程的工作思路是：以建設"四好"班子為載體加強領導班子思想政治建設，以開展"理想、責任、能力、形象"教育和保持共產黨員先進性教育活動為載體加強黨員隊伍建設，以實施人才強企戰略為載體加強干部和職工隊伍建設。公司制定印發了開展"雙一流"素質工程建設的方案，層層建立了黨政一把手負總責，分管領導和主管部門分工負責的責任制，圍繞"三條工作主線"開展工作。 在領導班子建設方面，制定實施了公司《爭創"四好班子"活動方案》和《創建"四好班子"考核評價實施細則》，明確爭創目標，細化創建措施，堅持以理論建設為根本，能力建設為重點，作風建設為基礎，制度建設為保證，扎扎實實地開展創建"四好班子"活動，在抓好班子自身建設的同時抓好二級單位領導班子建設，努力提高各級領導班子在戰略決策、經營管理、市場競爭、推動企業創新、應對復雜局面等五個方面的能力和水平。

通過努力，公司領導班子做到政治堅定、團結協調，實現生產安全、隊伍穩定，被評為2005年中海集團"四好"領導班子達標單位。各二級單位也積極開展創建活動，經嚴格考核，離退休中心被授予2005年度廣州海運"四好"領導班子建設達標單位稱號。 在黨員隊伍建設方面，堅持高起點、高標準、嚴要求地抓好"理想、責任、能力、形象"教育和保持共產黨員先進性教育，使廣大黨員對新時期保持先進性的要求進一步明確，學習實踐"三個代表"重要思想的自覺性、堅定性進一步增強，理想信念進一步堅定，黨員意識、政治意識、大局意識、責任意識和示范能力、學習能力、創新能力、執行能力進一步提高，先鋒模范作用進一步發揮，達到了"黨員受教育，群眾得實惠，企業得發展"的目的，廣州海運成為了廣東省直機關參加第二批先進性教育活動企業的排頭兵單位。 在職工隊伍建設方面，針對職工隊伍年齡和知識結構不合理而又難以大批量引進人才的現狀，以加強崗位培訓為主要途徑，以技能建設為重點，以創建學習型企業和開展"中海杯"勞動競賽為載體，大力推動群眾性的崗位練兵、技術比武活動。我們認真抓好兩級中心組的學習，抓好管理人員的市場經濟理論知識培訓以及以構建和諧企業為主題的思想政治工作研討活動；舉行大型理論輔導報告會，邀請中央黨校、省委講師團、省直機關黨校等的專家教授來上課；選送干部參加省委黨校、中海集團等的短期脫產培訓；組織機關管理干部開展了《贏在執行》企業管理知識專題培訓，327人次參加了培訓；今年初，在繼續邀請企業管理專家對管理人員進行培訓的同時，向公司管理的副處以上干部推薦《藍海戰略》一書，做到人手一冊，要求認真學習，并列入今年上半年各單位中心組學習的一項重要內容。去年我們組織職工3432人次參加了崗位技能和崗位練兵等各類培訓，并實行獎學制度，鼓勵職工自覺主動地學習，積極參加各種業余培訓。

與此同時，我們開展形式多樣的活動激發職工學習熱情，如去年7月底舉行了以先進性教育促進"雙一流"素質工程建設推進會，各單位在交流工作經驗后，表演了反映職工素質、技能、服務水平的文藝小品；9月份組織開展了青年英語演講比賽；10月份組織開展了全員消防知識學習測試和消防技能競賽等等。這些活動提高了廣大職工的知識水平，增強了崗位技能，促進職工努力實現崗位成才，崗位創優。  一年多的實踐證明，開展"雙一流"素質工程建設有力地促進了企業的改革發展穩定工作，廣大干部職工的學習能力、實踐能力和創新能力得到增強，業務水平、工作技能和綜合素質得到提高。去年，中海廣州地區改革發展穩定工作的任務十分繁重，廣大黨員干部和職工以大局為重，確保了各項改革工作順利進行，生產經營任務全面超額完成，廣州海運被交通部評為"創建全國交通文明行業先進單位"。在"7.21"海員賓館事故搶險救災工作中，廣大黨員以自己的行動詮釋了共產黨員"平常時期看得出來，關鍵時刻站得出來，危難時刻豁得出來"的先進性，被廣州市政府評為"'7.21'事故搶險工作先進單位"。海員賓館的員工在事故善后、索賠和復業工作中也表現出很強的責任感、良好的職業道德和過硬的應急應變能力，被評為中海集團2005年度"十佳新人新事"。物業公司注重提高中層干部和黨支部書記的創新管理能力，加強人才培養，較好地解決了小區主任緊缺的問題，適應業務發展的需要，廣州海運大廈管理中心被評為"廣東省文明單位"。新海醫院重視顧客關系管理，有效提高服務水平，服務滿意度保持在95%以上；去年完成了對管理干部10門MBA課程的培訓，有效地提高了中層管理干部的綜合素質；引進學科帶頭人多名，帶動一批青年技術骨干，全面提升醫院的整體技術水平，醫院被評為廣州市2004-2005年度"三八"紅旗集體標兵，醫院客戶服務中心被評為廣東省"2005年度用戶滿意服務明星先進班組"。離退休中心通過開展"對標"找差距，不斷創新為老服務工作，努力構建和諧服務中心，榮獲2005年度中海集團"十佳文明示范窗口"稱號。

三、立足當前，著眼長遠，為企業實現"十一五"發展規劃提供人才支持.開展"雙一流"素質工程建設是一項長期的戰略任務。抓好這項工作，既要立足當前，又要著眼長遠；既要把思想素質建設放在首位，又要高度重視技術業務素質建設。當前，我們要結合學習貫徹黨章活動、樹立社會主義榮辱觀的要求，以及向模范共產黨員陳幼人同志學習的活動，夯實黨員干部職工的思想政治素質和職業道德基礎，圍繞企業"十一五"人才發展目標，深入開展"雙一流"素質工程建設，為實現企業"十一五"發展規劃提供強有力的人才支持。

（一）深入開展創建"四好班子"活動和排頭兵實踐活動，不斷提高各級領導班子的"五種能力"。一是要堅持和完善以中心組學習為主要形式的理論學習制度，理論聯系實際，探索企業在"十一五"開局之年的發展思路，提高黨組織參與經濟管理、促進企業改革發展的能力；二是要健全和完善考核機制，進一步修訂完善公司《創建"四好班子"考核評價實施細則》，對05年度"四好班子"達標單位進行跟蹤檢查，并著重對不設黨委（黨工委）的二級單位創建活動加強指導，取得創建活動的新突破，力爭在今年底有80%的二級單位領導班子達到"四好"的標準。三是深入開展排頭兵實踐活動，充分發揮機關廣大黨員在企業改革發展中的排頭兵作用，堅持在企業的改革發展中解決新問題、化解新矛盾，做到落實科學發展觀、構建和諧社會、全面加強黨的建設"三個走在前面"。

（二）創新基層黨建工作方式，發揮先進性教育長效機制的作用，努力提升黨員隊伍整體素質。一是結合開展學習貫徹黨章活動，教育黨員干部牢固樹立"八榮八恥"的社會主義榮辱觀。4月份在公司開展以學習貫徹黨章為主題的反腐倡廉專題教育活動，把胡錦濤總書記關于社會主義榮辱觀的重要講話精神作為學習的主要內容之一，通過中心組學習、座談會、報告會等多種形式，廣泛組織開展學習討論，深入理解樹立社會主義榮辱觀的重大意義、深刻內涵和基本要求，引導廣大黨員干部帶頭明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行。二是深入開展學習模范黨員陳幼人活動，大力宣傳身邊的好人好事，提高黨員干部的思想道德和職業道德水平，引導黨員干部立足崗位學先進，提升素質趕先進，以自身過硬的素質為"創建和諧中海、構建和諧社會"貢獻力量。三是建立健全充分保障黨員民主權利的黨務公開制度，進一步深化"創先爭優"、"黨員示范崗"、"黨員身邊無違紀無違章無事故"等特色活動，教育引導黨員帶頭推動企業改革、帶頭做好思想政治工作、帶頭服務基層、帶頭聯系群眾、帶頭維護穩定。按照發展黨員的"十六字"工作方針和"一線、一流、青年"工作重點，加強青年、知識分子、業務骨干的培養和發展工作，改善黨員隊伍結構。結合紀念建黨85周年系列活動，4、5月份對各單位發展黨員和幫教處理"三不"黨員情況進行一次深入全面的專題調研。做好對不履行黨員義務、不符合黨員條件黨員的教育轉化工作，促進黨的組織建設保持良性發展

（三）加強人才隊伍建設，優化職工隊伍結構，打造一流的職工隊伍。一是結合實際認真貫徹中央大規模培訓干部的思路，圍繞企業"十一五"人才發展目標和2006年培訓人才要求，制定不同層次人員的培訓機制和要求；二是堅持"黨管干部"，以建立健全科學的干部選拔任用機制和管理監督機制為重點，進一步深化干部人事制度改革。繼續開展干部交流工作，做好后備干部的調整、選拔、培養和管理工作。三是創新人才培養機制。把盤活內部人力資源和引進人才相結合，一方面加強在職培訓，通過技術培訓、組織技能等級考證、開展技術比武等活動，推動隊伍技能水平的提高；另一方面適當引進一時難以培養的各類專業人才，同時總結外聘人員管理使用經驗，在有條件的單位打破用工身份界限，試點實行全員勞動合同制和崗位管理，為外聘人員的發展創造條件。通過創新機制，增強活力，探索出一套符合現代企業制度、適應企業發展需求、適應職工成長特點的人才引進、選拔、培養、使用、考核、激勵、約束的工作制度和機制，做到不拘一格選人用人，為優秀人才的脫穎而出創造條件。