學習網(wǎng)銀川5月16日電（記者姜雪城）根據(jù)寧夏正在實施的一項“增量擴面”計劃，今年這個自治區(qū)將新選擇300個貧困村建立村級發(fā)展互助資金，由政府為每個村無償投入20萬元至30萬元。到2011年，寧夏1400多個貧困村有望全部建立“互助資金”。

據(jù)自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室介紹，村級發(fā)展互助資金是一種新型的農(nóng)村融資模式。2006年以來，寧夏在部分貧困村探索建立了村級發(fā)展互助資金，根據(jù)村子人口規(guī)模，中央和地方財政先期無償為每個村注入15萬元至20萬元資本金，通過農(nóng)戶自愿入股方式吸納民間資本，再以小額信貸方式向貧困農(nóng)戶發(fā)放，有償使用，滾動發(fā)展。

農(nóng)戶加入“互助資金”首先需要認購每股1000元的股金，其中政府配股600元，自己出資400元；絕對貧困農(nóng)戶參加互助資金，政府在配股基礎上贈股200元，自己只出資200元。農(nóng)戶申請借款時，必須找?guī)讘粜抛u較好的家庭組成擔保小組，如果借款戶逾期欠款不還，擔保戶連帶受責。

在貧困村建立村級發(fā)展互助資金，既可以有效緩解貧困農(nóng)戶生產(chǎn)資金短缺的問題，又能夠提高財政扶貧資金的使用效益。據(jù)介紹，到2008年底，全區(qū)“互助資金”試點村總數(shù)達到108個，入股農(nóng)戶9000余戶，整合資金2800多萬元，借款到期償還率達100％。經(jīng)測算，2008年借款貧困農(nóng)戶利用“互助資金”創(chuàng)收380多萬元，人均增收120元以上。