國土資源部近日決定對我國鎢礦、銻礦、稀土礦等實行總量控制管理。這是對我國優勢礦產資源進行有效保護、科學合理利用，同時穩定全球市場供求關系，有效提升我國優勢礦產在國際市場的話語權的重要舉措。 我國對鎢礦、銻礦、稀土礦實行開采總量控制管理，是在２００８年鎢礦、稀土礦開采總量控制管理實施情況和今年市場預測基礎上的綜合研判。去年，國家實鎢礦開采總量控制指標效果較好，而目前國際金融危機導致世界經濟增速驟減，礦產品需求下降，全球鎢精礦消費需求仍呈小幅下降趨勢；２００８年國家對稀土礦實施開采總量控制也取得較好效果。在去年稀土氧化物全球市場萎縮、價格大幅度下跌后，今年稀土市場走勢不容樂觀；近年來，世界銻產品消費量變化不大，預測今年全球銻金屬消費仍屬疲軟，作為全球最大的銻礦生產國，今年國家決定第一次實行銻礦開采總量控制。總體而言，國家對鎢礦、銻礦、稀土礦實行有計劃開采，將防止過度開采、盲目競爭，促進對這些優勢礦產資源的有效保護、科學合理利用。同時也有利于維護全球市場穩定、均衡的供求關系，有利于促進礦產品全球可持續開發利用。 長期以來，我國優勢礦產資源過量開采、低水平利用和過量出口問題嚴重，優勢資源過早、過快耗竭，廉價資源大量流失，資源儲備嚴重不足。據２００７年統計，國家規定實行保護性開采的特定礦種鎢、錫、銻，其基礎儲量與當年實際開采量之比，即靜態保證程度分別為１４年、１２年、６年，資源優勢已不復存在。自２０００年以來，根據礦產資源規劃，國家開始鎢礦開發秩序治理整頓，制止亂采濫挖，限制過量生產和過量出口，使鎢精礦產量和鎢品出口得到一定程度的控制，促使國際市場上鎢的供求關系有利于生產和出口，鎢價從最低谷的４０美元／噸度逐漸上漲到２５５美元／噸度甚至更高的價位。國內鎢價也從低谷２００２年的１．６萬元／噸一路上漲到高峰２００６年底的１０萬元／噸。 我國稀散、稀有金屬資源豐富，探明儲量都居世界前列，其中對現代高科技發展和軍事用途至關重要的稀有金屬蘊藏量，在世界上占有很大比例。加強開采總量限制，有利于解決優勢礦產資源過量開采、過量出口、戰略性資源消耗過快問題。與此同時，也應當看到，我國鎢礦、銻礦、稀土礦現有資源儲量可以滿足一定時期內的開采需求。隨著目前有效的探礦權找礦能力和采礦權產能陸續釋放，現有探礦權、采礦權是可以提供資源保證的。 |
