國(guó)家外匯管理局5日發(fā)布了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》，希望有關(guān)單位和社會(huì)各界人士在2009年5月19日之前，通過(guò)信函或電子郵件的方式提出意見(jiàn)。外匯局承諾將認(rèn)真研究每條建議，作為立法的參考和依據(jù)。

外匯局稱，發(fā)布通知并征求各方意見(jiàn)，旨在便利銀行、企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)，同時(shí)規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開(kāi)立、使用等行為，防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)。

通知要求，境內(nèi)銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶時(shí)，應(yīng)當(dāng)在外匯賬戶前統(tǒng)一標(biāo)注NRA（NON-RESIDENTAC-COUNT），在正式通知發(fā)布之日起一年內(nèi)，銀行應(yīng)完成前款境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA內(nèi)部系統(tǒng)調(diào)整以及本通知發(fā)布前已開(kāi)立境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶統(tǒng)一標(biāo)注NRA等工作。

通知明確NRA外匯賬戶收匯，由境內(nèi)銀行直接辦理入賬手續(xù)。NRA外匯賬戶之間劃轉(zhuǎn)、與離岸賬戶之間劃轉(zhuǎn)或者向境外支付，境內(nèi)銀行可根據(jù)客戶支付指令等直接辦理。國(guó)家外匯管理局另有規(guī)定除外。

此外，通知指出，未經(jīng)外匯局批準(zhǔn)，不得從NRA外匯賬戶存取外幣現(xiàn)鈔，不得將NRA外匯賬戶內(nèi)資金結(jié)匯。要求境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境內(nèi)資金往來(lái)按跨境交易管理，銀行應(yīng)按照跨境交易的要求，并審核相關(guān)單證。

據(jù)了解，此前境外機(jī)構(gòu)只能由外資銀行為其開(kāi)立外匯賬戶。中資銀行為境外機(jī)構(gòu)開(kāi)立外匯賬戶，事實(shí)上是放寬了境外機(jī)構(gòu)外匯賬戶與境外之間往來(lái)的限制。

外匯局認(rèn)為，這些措施有利于境內(nèi)銀行和企業(yè)辦理涉外業(yè)務(wù)，便利了境外投資企業(yè)資金集中管理和運(yùn)作。（姜銳王宇）