張海霞攝春天是播種希望的季節。盡管國際金融危機影響還在繼續蔓延,但在江西,這片共和國的紅色搖籃和革命老區卻透出生機和活力。
4月中下旬,中共中央政治局委員、全國政協副主席王剛率全國政協常委視察團,就中央“保增長、擴內需、調結構”方針政策的貫徹落實情況赴江西省進行視察調研。在江西期間,視察團先后赴吉安、新余、南昌等地,深入企業、鄉村和工業園區,實地了解江西省在擴大內需、推動發展方式轉變和結構調整、推進農村改革發展、保障民生和促進就業、加強生態環境建設等方面采取的措施及取得的成效。
視察團欣喜地看到,江西正開始從危機中突圍。去年以來,江西認真貫徹落實中央擴大內需、保持經濟平穩較快發展的重大決策部署和一攬子計劃,切實把貫徹中央精神與立足本省實際結合起來,把應對當前挑戰與謀劃長遠發展結合起來,及時采取有針對性的措施,全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩定,有效緩解了江西經濟社會發展中的突出矛盾和問題,貫徹落實中央決策部署取得積極成效。今年一季度相關數據顯示,全省生產總值增長10.2,財政總收入增長5.3,城鎮居民人均可支配收入增長11.5,農民人均現金收入增長8.1……
視察團認為,江西省經濟運行和社會發展情況充分證明,去年四季度以來中央關于加強宏觀調控的決策部署是完全正確的,進一步擴大內需、保持經濟平穩較快發展的一攬子計劃是非常及時和卓有成效的。
視察團了解到,在應對危機、拉動內需方面,江西堅持把推進項目建設、增加固定資產投入作為工作的重中之重,著力抓好重大基礎設施建設項目、重大產業項目和民生工程項目,通過政府投資吸引社會投資,帶動民間投資,形成多元投入、大力推進項目建設的格局。堅持把推進項目建設與推進結構調整和發展方式轉變相結合,加強基礎設施和民生工程等重點領域與薄弱環節建設,運用高新技術改造提升鋼鐵、有色等支柱產業,推進以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭的生態環境建設,實現擴內需、保增長與調結構、上水平的有機統一。
當前,國際金融危機還在繼續蔓延和深化,世界經濟衰退的格局未有改觀,在短期內仍將難以出現回升。雖然江西迎來了“小陽春”,但基礎尚不穩固,出現“倒春寒”的可能仍然存在,必須做好應對更長時間挑戰和更加嚴峻復雜局面的思想準備和工作準備。
視察團提出,要著力消除民間投資的體制機制障礙。通過政府投資帶動民間投資是充分發揮中央一攬子計劃效應的關鍵。當前,民間投資意愿偏低,必須加大改革力度,抓緊研究出臺鼓勵企業投資和民間投資的政策措施。要進一步擴大居民消費。加快推進收入分配體制、社會保障體制、教育醫療衛生體制等方面的改革,抓緊研究穩定住房消費、促進文化和旅游等服務性消費的綜合性措施,加大對農村商品流通和服務體系建設投入力度,促進消費需求持續快速發展。還要加快培育一批新的經濟增長點。要密切跟蹤當今世界科技創新動態和新興產業發展方向,充分利用國際金融危機蘊含的機遇,加快引進一批高素質人才和前沿技術,培育和發展一批戰略產業,搶占下一輪國際競爭的制高點。
“要積極推動沿海地區產業向中西部地區有序轉移。”政協委員建言,當前沿海地區許多加工工業面臨很大困難、產能大量閑置,應抓住時機,把推進產業結構調整與促進區域協調發展結合起來,制定實施優惠政策,鼓勵和支持這些企業向中西部地區有序轉移。
中西部地區產業發展基礎薄弱,基礎設施條件和社會事業發展相對滯后,擴大投資潛力很大,但同時中西部地區也是我國生態環境保護的重點區域,必須在擴大投資的過程中加強土地管理和環境保護,視察團進一步建議,“加大對中西部地區生態環境建設的支持力度。”而江西省把開展鄱陽湖生態經濟區建設作為推進科學發展的重大戰略舉措,積極探索在欠發達地區推進生態與經濟協調發展的新路子,不僅對江西省而且對整個中西部地區乃至全國可持續發展都具有重大意義,建議有關部門加強對鄱陽湖生態經濟區建設的規劃指導和政策扶持。
江西,播下希望種子,一定能收獲豐收的果實。