一季度各省區(qū)市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況陸續(xù)公布，喜憂參半。喜的是，全國31個省區(qū)市中，有11個一季度GDP增長達(dá)到兩位數(shù)，23個超過全國平均水平；憂的是，幾乎所有超過全國GDP平均水平的省區(qū)市，投資增速也同時超過了全國水平，11個兩位數(shù)GDP增長的省區(qū)市后面也是兩位數(shù)的投資增速。

這意味著，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車中，出口和消費(fèi)目前拉動困難的背景下，固定資產(chǎn)投資可以起到“立竿見影”的效果，競相受到許多地區(qū)的集體追捧。“保增長”大有變味為“投資競賽”的隱患。

以中部地區(qū)六省為例，數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中部地區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長34.3，而同期全國的這一數(shù)據(jù)為28.6，中部地區(qū)比全國平均高出5.7個百分點(diǎn)。

再比如同處東部發(fā)達(dá)地區(qū)的長三角，一季度江蘇GDP增長之所以能以10.2遙遙領(lǐng)先于上海的3.1和浙江的3.4，正在于江蘇一季度高達(dá)23.6投資增長，大大高于上海的1.7和浙江的10.7.

在當(dāng)前金融危機(jī)影響下，中央提出的“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”是一套完整的戰(zhàn)略部署。要實(shí)現(xiàn)“保增長”，的確離不開擴(kuò)大投資，尤其在消費(fèi)和外貿(mào)發(fā)揮即期作用相對困難的背景下，把投資工作放在較為重要的位置加以推進(jìn)，無可厚非。

但是，這種投資的性質(zhì)、內(nèi)容和指導(dǎo)思想，絕對不能離開“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需”的目的，更不能離開科學(xué)發(fā)展觀的指引。我國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前需要一定速度的持續(xù)增長，同時，更要利用應(yīng)對危機(jī)從根本上調(diào)整過去一直制約我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康的結(jié)構(gòu)問題，通過建立社會保障制度釋放內(nèi)需以解決我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外需失衡的矛盾，各級政府應(yīng)當(dāng)將其實(shí)施的投資行為建立在這兩個基礎(chǔ)上。

令人遺憾的是，目前仍然有一些地區(qū)和部門的作為，仍僅重在“保增長”。比如，筆者近期調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，為了加大投資，即將動工的蘭新高速鐵路和已經(jīng)動工的貴廣高速鐵路，時速由原來規(guī)劃的200公里提高到350公里。這意味著，為分別節(jié)省4小時和2小時行程，項(xiàng)目造價可能要翻一番。有這樣的必要嗎？再說，如果偏重于大動脈建設(shè)而忽視毛細(xì)血管，這樣的交通投資思路難以帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，也會造成新的結(jié)構(gòu)失調(diào)。

事實(shí)上，類似的情況同樣發(fā)生在其他投資領(lǐng)域。一季度數(shù)據(jù)顯現(xiàn)的“投資競賽”是一個值得高度關(guān)注的征兆。現(xiàn)在各級政府和部門急需“補(bǔ)課”：保增長不是從科學(xué)發(fā)展觀旁邊繞過去，更不是從科學(xué)發(fā)展觀身上踩過去。（文/健君）