主持人：為了應對國際金融危機，我國全面實施了促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。其中，擴大消費特別是農村消費，是當前的一項重要任務。我們注意到，最近以來，在擴大農村消費方面出現了一系列積極變化，廣大農村市場消費需求出現穩定較快增長的態勢。來自重慶市商委的消息，截至今年3月31日，全市共錄入信息系統的家電下鄉產品105751臺，其中冰箱51794臺、洗衣機29737臺、彩電22318臺、手機1901部，銷售金額達17436.47萬元，農民人均銷售量、銷售額均在第二批啟動的9個省市中位列第一。從重慶市有關區縣反映的情況看，實際銷售金額大約超過4億元；已兌現補貼資金677.78萬元，占農民申報總數的46.8％。另據家電下鄉信息系統的統計，今年3月份，家電下鄉產品實現銷售數量148.5萬臺、銷售額22.4億元，分別比2月份增長70％和72％。其中四川省銷售30萬臺，比2月份增長40.2％，日均銷售9690臺；河南省25.7萬臺，比2月份增長35.8％，日均銷售8297臺；山東省23.7萬臺，日均銷售7661臺，比2月份銷售增長9.2％。單日最高銷售為河南省，13021臺。面對廣大農村地區正在被啟動的消費需求，我們感受到，積極拓展農村市場，擴大農村消費，對我們應對國際金融危機，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，具有十分積極的作用。為便于讀者深入了解相關情況，我們請國家統計局總經濟師姚景源就此作進一步的分析與展望。

姚景源：為了應對國際金融危機，中央及時采取了一系列政策措施。從實施的效果看，一季度（聚焦一季度經濟數據）我國經濟已經出現了積極的變化，比預料的要好。最新統計數據表明，今年1至3月，全社會消費品零售總額29398億元，同比增長15.0％。分地域看，城市消費品零售額同比增長14.1％，縣及縣以下零售額增長17.0％。在農村消費方面，正如你舉例所說，財政補貼家電下鄉和實施汽車摩托車下鄉，都是我們促進消費拉動內需，應對國際金融危機的重要決策，既是實現強農惠農目標的需要，也是拉動消費帶動生產的重要措施。汽車摩托車下鄉實施方案，是根據《國務院關于印發汽車產業調整和振興規劃的通知》、國務院辦公廳《關于搞活流通擴大消費的意見》，以及國務院第51次常務會議關于摩托車歸入汽車下鄉補貼渠道的決定，于今年3月開始實施的。家電下鄉推廣工作方案是2007年12月在山東、河南、四川3省試點工作基礎上，于2008年10月在內蒙古、遼寧、大連、黑龍江、安徽、山東、青島、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、陜西等省份及計劃單列市加快推進的。也就是說，早在國際金融危機爆發前，有關部門根據黨的十七大提出的堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變的要求，未雨綢繆，就已經作出部署，并把財政補貼家電下鄉作為改善農民生活條件，建設社會主義新農村的一項重要惠農措施進行試點，引導企業建立適合農村消費特點的生產和流通體系，擴大內需并改善農村消費環境�，F在看來，這些政策措施已經并正在顯現越來越重要的積極作用。

主持人：這些積極作用主要體現在哪些方面呢？

姚景源：從當前的實施情況和效果看，概括起來，至少包括這樣幾個方面。一是提高了農民生活質量。家電普及程度，是體現農村物質文明和精神文明的重要標志之一。實施財政補貼家電下鄉，意味著我們將家電產品出口的政策優惠直接給予了廣大農民，而不是企業等中間環節，這不僅大大降低農民的消費負擔，更是一項實實在在的強農惠農措施。這樣，我們就在增強農民消費能力的同時，進一步促進了農民生活水平的提高。二是積極擴大了農村消費。黨的十七大明確提出要促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，消費被放在突出位置。農村消費是我國擴大消費的重要工作領域，抓住當前農村普及家電的有利時機，推動家電下鄉，有助于進一步擴大農村消費，更好地實施擴大內需特別是消費需求的方針。三是有利于建立面向農村市場的工業生產和流通體系。實施家電下鄉，絕不僅僅只是政府給了一些財政支持，重要的是我們通過給予農民的直接補貼，發揮了財政杠桿的作用，從而對生產企業設計和生產適合農民消費特點、適應農村消費環境和條件的家電產品，對流通企業建立和完善面向農村的流通和售后服務網絡，都起到了十分積極的引導作用。這樣一來，將有助于改變過去長期形成的以單一供給結構面對差別很大的城鄉二元結構的產銷矛盾狀況，進而對我們促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變產生十分積極的作用。

從當前形勢看，這一重要舉措對我們應對國際金融危機也會產生積極的效果。四是有利于促進內需和外需協調發展。我國是世界上最大的家電生產國和出口國，彩電、電冰箱、手機等主要家電產品產能很大。同時，家電產品也是我國貿易順差的重要來源。近年來，我國家電產品在國際市場受到不同程度的貿易保護主義限制，出現了一些貿易摩擦。通過財政補貼家電下鄉，促進國內家電生產、流通和廣大農村地區和農民的需求實現對接，既能夠消化國內家電產品相對城市居民需求而出現的產能相對過�，F象，也有利于在國際市場減少家電產品貿易順差、緩解貿易摩擦。

主持人：積極拓展農村市場，擴大農村消費，很重要的一條就是要為廣大農民提供適銷對路的產品。在這方面，我們還應做好哪些工作？

姚景源：這個問題提得好。為農民提供適銷對路的產品，看似簡單，真正落實下去的確還有很多具體細致的工作要做。從總的情況看，我認為，積極拓展農村市場，擴大農村消費，形勢喜人。以家電下鄉為例，據山東省經貿委提供的數據，進入2月份，山東省家電下鄉產品旺銷，僅2月1日至19日，全省銷售家電下鄉產品就達15.27萬臺、實現銷售收入2.22億元。尤其是元宵節過后，家電下鄉產品銷售繼續攀升，單日銷量最高達10786臺，銷售額1567.56萬元。截至2月22日，山東省累計銷售并已登錄信息系統的家電下鄉試點產品140.46萬臺，實現銷售收入超過20.53億元。山東省財政系統已累計發放補貼資金1.91億元，惠及99.16萬農戶。隨著家電下鄉品種從彩電、冰箱、空調、手機、電腦等種類擴展到微波爐和電磁爐，農民購買家電產品的熱情將進一步激發，農村家電消費市場將進一步繁榮。但是，這項工作中也存在一些需要下一步調整和完善的細節問題。仍以山東的數據為例，截至2月22日，山東省累計銷售冰箱83.98萬臺、彩電45.94萬臺、洗衣機6.98萬臺，銷量均占全國銷量的三成以上。我們從中可以看出，當前農民需求量較大的家電產品主要是冰箱、洗衣機和彩電“三大件”。類似的情況，從其他一些省份的動態統計數據中也有所反映。在福建，截至3月22日，全省家電下鄉產品銷售量12419臺、銷售額2281.66萬元，已售出的家電產品中，冰箱和洗衣機產品占了八成多，共銷售冰箱7019臺、洗衣機3285臺、彩電1990臺、手機120部、計算機5臺。在重慶，2月16日至3月10日期間，全市銷售家電下鄉產品38780臺（部），銷售金額為6323萬元，而不同種類家電產品的銷售數量差距較大，冰箱為18584臺，洗衣機為11113臺，彩電為8495臺，手機僅為588部。當初，有關方面根據試點及調查情況，把4類受農民歡迎、市場潛力大的產品納入家電下鄉推廣范圍，即電冰箱、彩電、洗衣機、手機。現在看來，冰箱、洗衣機旺銷，手機等產品銷量卻相對較小，這就要求我們在看到家電下鄉啟動農村消費市場積極作用的同時，也要對產品的種類和范圍作些必要的微調。要進一步做好家電下鄉工作，提供更多更好的符合廣大農村和農民需求的產品，我個人認為，應把握好3個方面，一是順應農民消費升級的新趨勢，二是開發和生產適合農村消費特點、性能良好、質量可靠、物美價廉的產品，三是提供滿足農民需求的流通和售后服務。與此同時，我們還要進一步完善有關政策措施，進一步改善農村消費環境，使廣大農民真正有能力消費，并且消費得起。

主持人：通過您前面的分析，我們看到積極拓展農村市場，的確大有可為。但我們同時也注意到，國際金融危機還沒有見底，當前我國經濟仍面臨很大困難。在國際金融危機加深蔓延的情況下，我們要盡最大努力把危機的影響降到最低限度，提振信心仍然十分重要。對此，您有何進一步的展望？

姚景源：積極拓展農村市場，擴大農村消費已經取得的可喜進展，是中央制定的方針政策初顯成效的一個縮影。自國際金融危機爆發以來，黨中央、國務院及時采取果斷措施，全面實施了促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。現在，這些政策措施已呈現出積極跡象：國內消費需求比較旺盛，投資需求穩步提高，社會大局保持穩定。具體來看，一是國內需求持續提升，固定資產投資快速增長，消費需求穩定較快增長；進出口雖然同比下降，但環比逐月提高，表明一些行業和企業生產正在逐步恢復。二是規模以上工業增速逐月回升，前兩個月同比增長3.8％，3月同比增長8.3％。三是制造業采購經理指數和企業家信心指數攀升，表明我國經濟在一些領域開始企穩回升。四是市場信心提振，經濟活躍程度提高，股市、房地產市場交易量擴大。這些經濟領域的積極表現告訴我們，雖然國際金融危機對我國實體經濟的不利影響繼續顯現，但我國經濟發展的基本態勢和長期向好趨勢沒有發生根本變化，支撐我國經濟持續較快發展的根基沒有動搖。這正是我們的信心所在。（呂立勤）